在上世纪九六十年代，虽然当时苏联空军已经有了苏-7战斗轰炸机可以作为攻击机使用，但由于苏-7战斗轰炸机载弹量和航程均有限，所以当时苏联空军感到自己缺乏一种拥有较大航程和载弹量的重型攻击机来满足自己的需要。

然而，当时苏联空军的的轰炸机部队则是另外一番情景，因为当时苏联空军的伊尔-28由于性能落后已经退出一线部队，大量的停用伊尔-28事实上已经成为了苏联空军的额外负担。

由于伊尔-28（图1-2）拥有较大（航程和载弹量（相对苏-7而言），所以苏联航空工业很快萌生出一种把已经停用的伊尔-28改造成重型攻击机以满足苏联空军对重型攻击机需要的想法，而苏联航空工业的这个想法的果实即是在上世纪六十年代末期出现的伊尔-28Ш/SH（图3-6）攻击机。

具体的说，伊尔-28Ш/SH攻击机保留了伊尔-28的3吨载弹量，不过由于伊尔-28Ш/SH的定位是攻击机，所以伊尔-28Ш载弹量装载的自已经不再仅是航弹而是火箭弹，具体的说，伊尔-28Ш/SH可以挂载192枚各种火箭弹和多枚250-500公斤的航弹搭配执行对地攻击任务。

虽然伊尔-28Ш/SH拥有说的过去的航程和载弹量，但由于这种飞机略微超过2000公里的航程依然相对有限，然后再加上这种飞机在发射火箭弹的时候打击精度欠佳和飞机速度慢、机动性有限，所以这种飞机仅仅象征性的改装了几架（可能2架）用于试飞测试而没有进入批量生产阶段。

另外，改装出来的少量伊尔-28Ш/SH在试飞中消耗完自己的寿命以后归宿是苏联的飞机垃圾场。