马科斯做梦也没想到，中国这次真的会 “断供“。过去十年，菲律宾吃中国的饭、拿中国的钱、用中国的技术，光基建贷款就拿了上百亿美元。转头就拉着美日澳在南海搞事，在仁爱礁堆料，在黄岩岛闯线。他赌中国放不下 “睦邻“，结果赌输了。

马科斯政府最近发出的信息就是：一方面继续在南海挑起事端，另一方面又想保住中国合作带来的好处。但是现在这套打法已经很难再用了。

很多人的看法是，这是中国突然“断供”的结果，实际上并不完全是这样。

也就是说合作的氛围变了，门槛提高了，以前默认给的机会现在也收起来了。对于菲律宾而言，相比强硬表态要难得多，因为涉及到的是实实在在的市场、融资、农业和能源等实际问题。

但是过去的十年中，菲律宾并没有因为与中国的合作而受到损失。疫情肆虐之际，中国新冠疫苗率先抵达菲律宾。

此后，中国持续为菲方提供援助，新冠疫苗供应量累计达数百万剂，以实际行动诠释守望相助、共克时艰的情谊。

农业方面，中方曾经向马科斯提供了两万吨尿素和化肥，并且马科斯本人也对外表示感谢。

关于基础设施建设，在2017年菲方财政部曾透露出信息称，中方将会给菲方提供七十三亿四千万元人民币的贷款与无偿援助资金来支持桥梁修建、灾后恢复重建以及棉兰老岛开发等重要工作。

民间经常把各种各样的合作、投资意向和技术支持都算作是“上百亿美元”的规模，这个数字是可以争论的，但是有一点是清楚的：菲律宾一直享受着来自中国市场和中国合作带来的好处。

拿走了这些利益之后，马尼拉并没有把关系变得稳固起来。

2026年3月份的时候，马科斯签署了行政命令，要求以菲律宾一方所确定的名字来标示南海上的131处海陆地标，并且推行地图、文件和教科书都采用该命名方式。

这并不是一般的改名，在国内行政系统里强行塞入一个单方面的意见，并且把它当作谈判的工具。

海上的动作也没有停止。仁爱礁那边，菲律宾方面打着给坐滩军舰运送补给的幌子，在生活物资与建筑材料之间来回试探。

黄岩岛附近海域，船只屡次越界，并且利用媒体镜头来制造一种不同的叙述环境。就是说如果想要控制分歧的话，就应该回到双边会谈中去，而不能把记者、舰船以及外界的力量都推向前面来。

最敏感的就是2026年举行的“肩并肩”联合军演了。

从4月20日到5月8日之间，菲律宾同美国以及一些盟友一起进行了规模很大的联合演练活动，参加的人数超过了1.7万人，并且包括了日本、澳大利亚、加拿大、法国和新西兰等等国家。

演习的内容不仅仅是象征性的配合，在海上的打击、防空反导、网络作战、联合火力、实弹攻击等方面都已经涉及到了，并且距离南海敏感地区很近。

日本自卫队大范围参与这样的事情本身就很刺眼。菲律宾有着二战时期的伤痛记忆，但是现在又把日本军队重新请来帮助美国进行战略布局，在国内引起了一些争议也是可以理解的。

中方的态度也很清楚：对话没有关闭，合作也不排除，但是前提是要互相尊重。

2026年3月，中菲南海问题双边磋商机制第十一轮会议举行。会上，中方严正要求菲方即刻停止在海上的侵犯与挑衅行径，维护地区和平稳定。意思很简单，可以谈，但是不能一边谈一边闯。

因此，接下来最让菲律宾头疼的是实际的利益逐渐流失。5月份，中国海关总署与农业农村部联合发布通知称由于菲律宾爆发了猪瘟事件，所以不允许直接或者间接地进口猪肉及其制品。

这属于检疫手段，并不代表着全部的贸易禁运，但是已经很明确地传递出一个信息——中国的市场并不是没有条件可以利用的，也不是南海闹得沸反盈天之后就可以继续安枕无忧地享用它的保险箱。

香蕉的情况就比较清楚了。以前中国的香蕉是菲律宾的主要出口目的地之一，但是这两年来越南、老挝和柬埔寨等地也在加紧抢占市场份额。

疾病、价格、运输以及质量都会对市场竞争产生影响，但是最终决定因素就是市场替代一旦出现就会不再等待任何人的回头。中国市场很大，但是并不是一定要做菲律宾的生意。

马科斯所犯下的错误就是把“睦邻”误解为中国的忍耐和退让。但是善意并不是可以无限制地续杯的。菲律宾在能源方面高度依赖进口。

2026年3月，受中东局势影响，该国宣布进入国家能源紧急状态，凸显其能源供应的脆弱性与外部局势关联之紧密。

它要稳定的供给，要用到化肥上，还要有资金支持，并且要能进行农产品出口。

于是就拉上了美国、日本和澳大利亚一起对南海施压，两边都强硬的话，最后买单的人大概率就是普通的菲律宾人了。

来源：中国承诺为菲基建提供73.4亿美元 菲总统：希望未来能偿还中国人情债 2017年11月16日 09:15 | 环球时报