俄方底线:乌方需承认克里米亚等地独立并在宪法中写明不入北约
来源:筱安小子
这次,俄罗斯把安克雷奇峰会的共识定成不可替代的底线。
俄方的说法很直接。若要和平,就得照这份共识走。对细节,俄罗斯愿意做出让步,但核心不变。
在谈判里,交换战俘这类小问题,双方达成了一些共识。真正的分歧仍在边界问题上。
俄罗斯的底线很硬。乌克兰要承认克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克的独立,五年后再看是否有国际监督公投。五州的军队要撤出。
乌克兰要在宪法里写明中立,不加入北约。北约不得在靠近俄境的地带部署核武、前沿部队和快速反应部队。乌克兰要成为俄欧之间的缓冲地带,俄罗斯不接受被步步紧逼的封锁。战争赔偿方面,俄罗斯主张给乌克兰一个“表现机会”,只要乌克兰付出顿巴斯重建费,不追求巨额赔偿。
乌克兰方面的诉求则是另一套。乌克兰坚持1991年的边界作为唯一合法边界,拒绝承认所谓的“事实吞并”或“冻结现状”。同时,乌克兰希望成为北约的增强伙伴,得到安全保证,并力求加入欧盟。对于北约的路径,乌克兰希望尽量不被阻拦。还提出成立特别国际法庭,对战争损失、基建、人口流失、环境破坏、文物损害等进行赔偿,初步索赔高达约4800亿美元。
美国和欧盟这边的态度也在变化。美国对这类和平设想的态度,与特朗普的和平计划差不多,已经具备某种默契。对乌克兰的援助在拒绝妥协后也出现调整,转而把注意力放在伊朗等问题上。特朗普的作法被解读为一种信号,认为乌克兰若坚持,会让援助变得更困难。
谈判中的关键,还是领土安全的问题。双方若不解决,和平难以落地。对俄罗斯来说,妥协等于失去生存空间,因为北约若进一步东扩,俄罗斯就没有空间可退。对美国来说,这个“敌人”还能强化北约的地位,欧盟若不再完全依赖美国,欧洲军和“欧洲自主”也会被推动。
欧盟方面,现实地在做两步:一是继续用乌克兰来消耗俄罗斯,输出高额贷款;二是用战争叙事推动欧洲军事化。乌克兰得到的援助会变成贷款,若继续打下去,边界很可能无法回到1991年的格局,外援也难以支撑。
乌克兰现在的处境,仍然很难回到1991年的边界线。除非出现很强的外援与新条件,否则能否吃下北约东扩的现实仍是难题。
其实,现实的底牌是这样的:俄罗斯正在通过高价能源回稳,若冲突持续到冬季,欧盟的援助可能会进一步收紧,乌克兰在外援受限的情况下,谈判的筹码也会变薄。最终,谁让步、谁坚持,可能决定这场冲突的走向。
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