截至2026年4月末，各省市拟使用专项债收购存量闲置土地的规模约8000亿元，实际发行专项债约3721亿元，占比约 47%，其中，一二线城市拟收储金额超2800亿元，占比约 36%；实际发行约1140 亿元，在发行专项债中占比约 31%。相较于庞大的存量闲置土地基数与各地发布的拟处置清单，实际完成确权、清障、调规并重新供应的土地数量仍较为有限，仍有较大规模拟收储地块需要落地专项债对于收回土地。预计未来地方政府或加快存量闲置土地收储节奏，同时通过合理调整土地规划、换地等方式，以更优的方案适配市场用地需求。