岛内学者苏泳霖最近发了一篇文章，里面提到外界普遍有个判断，大陆会借着日本和菲律宾开展海域谈判这件事，把台湾东部海域的巡航彻底做成常态化运作。在他看来，这一变化带来了两个很关键的转向，一方面是管控模式变了，从以往依靠解放军机舰形成的军事围台，逐步换成海警、海事这类行政执法力量来主导环台管控；另一方面是管辖范围也大幅延伸，我们宣示管辖权的区域，已经推进到第一岛链和第二岛链之间的海域了。

其实仔细琢磨就能看明白这里头的门道，以前台海周边大家见得最多的就是解放军出动兵力巡航、开展演训，动静大、威慑力足，但这类行动大多是阶段性的，核心作用就是亮明立场、形成军事震慑。现在换成行政执法队伍日常巡查执法，性质就完全不同了，这不再是临时的施压动作，而是把对相关海域的管辖落到了日常，等于从“阶段性军事威慑”转成了“长期常态化实控”。当然这也不代表解放军就不再发挥作用，只是分工做了调整，日常的值守、查证、执法交给海警和海事，解放军依旧作为坚实后盾守在后方，牢牢守住底线。

再说说日菲这次的海域谈判，两家私下触碰这片敏感海域的权益划分，本身就是抱着试探和牵制的心思，想借着小动作搅乱局势。可到头来反倒给我们创造了顺势布局的机会，台湾东部海域过去一直是整个环台管控里相对薄弱的环节，借着这次契机推进巡航常态化，刚好补上了这块短板。如今整片海域的管控彻底连成一体，台方一直幻想的东部“后方缓冲区”，也就彻底失去了作用。

放到更大的格局里看，第一岛链原本是外部势力用来围堵遏制我们的封锁线，过去我们的活动范围大多集中在岛链内侧，现在行政执法力量稳定出现在两大岛链之间，相当于直接打破了原有的封锁格局，管辖权和实际存在都向外迈出了一大步。

说到底，不管外部势力怎么互相勾结、制造事端，都改变不了我们捍卫自身领土主权和海洋合法权益的决心。用常态化执法这种温和但持续有力的方式做实管控，远比一时的对抗更有长远意义，也会不断挤压“台独”分裂势力和外部干涉势力的活动空间，这样的发展趋势，也是必然且不会改变的。