菲总统府正式站队了!
6月7日,小马科斯政府的发言人公开讲了:我们只跟张侨伟那边对接,卡耶塔诺算哪根葱,我们不认。
菲律宾政局被一场参议院议长之争搅得天翻地覆,原本24席的参议院,两个席位因特殊情况无法参加会议,剩下22人里,有12人聚在一起,闪电般把议长卡耶塔诺拉下马,推张侨伟登顶。场面尴尬:一届议院同时冒出“两位议长”,你见过吗?
卡耶塔诺当然不认这结果,他说想换议长必须13票,12票算什么?他坚称自己才合法,批对方“政变”。两边吵得不可开交,各自发言声明,谁也没退步。
问题关键还不是议员互相扯皮,而是总统府的态度突然变了。6月7日,政府发言人卡斯特罗直接放话:“今后只认张侨伟团队,卡耶塔诺那边不承认。”这句话直接把“行政干涉立法”这块遮羞布扔地上,三权分立的模样彻底不装了。
总统府站队张侨伟,把卡耶塔诺一派等于架空。虽议长身份犹存,却无人问津,文件不批,款项不拨,会议不开。这般境遇,令卡耶塔诺怒不可遏,直呼此等行径违规。说到底,这次选边站台,背后直指菲国内的两大政治家族马科斯系和杜特尔特系的角力。
卡耶塔诺是杜特尔特家族的铁杆,不过,副总统莎拉·杜特尔特当前陷入弹劾危机,卡耶塔诺一旦坐稳议长,参议院随时可能变成“卡脖子”马科斯政府的工具。不少人看出来,马科斯阵营想不掉进规则陷阱,就从现实层面动手,大开杀戒。
现在参议院裂成两半,一边12人,一边剩下的还不服气。法案审批、预算、内阁任命全部被卡住,大家都等着对方先让步,这种情况下政府还有多少精力管外面?
有朋友问,会不会影响南海政策?短期来看,菲律宾政府还是那股强硬劲,南海问题上没打算松口。可内部斗争这么激烈,实际对外动作也难免受限。家里两拨人抢方向盘,总统院对外能表态多少?大家的注意力都被内耗拖住了。
其实菲律宾政治就是这么现实,大家族之间,政策谁说了算,一切看“人头数”。今天你是盟友,明天可能就翻脸。家族利益高于一切,规则总能被解释——马科斯、杜特尔特,就是新一轮斗争主角。
总统府这样公开选边,有分析认为是在动摇原本“不干涉立法”的底线。以后风水轮流转,别的家族也可以对马科斯系照葫芦画瓢。堂而皇之把议长架空,等于把自己暴露在反击面前。
参议院现在还要面临法律争议。谁是真议长?最高法院可能要出来裁决。但很多人都知道,菲律宾政治,法律程序永远跑不过现实。行政系统已经明确站位,局势其实已经定调。
行政与立法本应互相制衡,现在却变成明抢,连客气话也免了。外界质疑声越来越高,议会程序能不能维持都成了问题。接下来很可能出现立法瘫痪,政府没有推动力,治理效率越来越低。
大家其实都看明白,菲律宾就是几大家族轮流坐庄。今天你联合我,明天你搞我,纸糊的联盟说散就散。每个人都打算盘,就看谁手上的筹码更重。
对外部影响,这场风波短期内不会让南海政策大变。但菲律宾内部撕裂必然削弱他们的行动空间。一个连立法机构都搞不定的国家,外面还能有多大动作?
对比别国稳稳当当搞治理,菲律宾政坛现在在海上溜冰。船长、二把手没完没了掰腕子,大家都顾不上国际发声。外界只需要自己稳好方向,别被菲国内乱局带偏就行。
这场议长争斗,就是菲律宾政治的一个缩影。政策随时翻盘,规则随时变脸。总统府这样公开站队,也让未来政坛更少体面,更多赤裸的算计。
