管控再度升级：中国台湾拟全面限制对内地出口AI芯片。

6月10日，据彭博社报道，中国台湾相关部门计划更新芯片管控政策，收紧面向内地的AI芯片及配套高端硬件出口限制。这也是目前当地力度最强的一次芯片管控调整，或将深刻影响两岸半导体贸易合作格局。

此次政策调整，目的是补齐当地监管法律漏洞，强化执法权限，严控含英伟达AI芯片在内的高端服务器设备，阻断相关产品经各类灰色渠道流入内地。值得注意的是，该管控方案是台美贸易谈判的相关内容，整体监管规则参照美国现行的芯片出口管制体系制定。

新旧管控规则有着本质区别。现阶段管控范围较窄，仅限制黑名单内少数内地企业采购相关芯片，绝大多数企业不受约束。新规落地后，管控范围将全面铺开，内地所有企业采购高端AI芯片，都需要经过官方审批，不再设置任何豁免主体。

本次改革最大的亮点在于完善惩戒机制，新增刑事处罚条款。此前当地法律存在明显短板，违规出口、走私AI芯片不属于刑事犯罪，监管部门仅能对商户做风险提醒，查获违规交易后也只能处以轻微处罚，管控威慑力不足，灰色走私交易长期难以根治。新规实施后，未经授权私自向内地输送AI芯片，将被认定为刑事犯罪，涉事企业及个人均会被依法追责。

根据披露信息，后续管控会设置算力性能门槛，针对高算力AI芯片、AI服务器实施专项出口限制。目前多项关键细节仍未落地，相关部门尚未确定是否直接沿用美国算力判定标准，管控阈值、豁免政策、审批流程等内容，还在内部研讨阶段。

该政策如若落地，对两岸半导体行业均弊大于利。内地AI企业的海外芯片采购渠道被进一步压缩，拿货难度与采购成本同步上涨，直接影响企业生产研发进度。而对于台湾本地经销商、组装厂商而言，内地作为核心消费市场，出口受限后订单将大幅下滑，营收面临严峻压力，双向损害两岸产业的正常合作。

长远来看，层层加码的外部芯片限制，也将倒逼国内加速半导体产业布局。国内会持续加大高端AI芯片研发扶持力度，集中资源完善自研产业链，逐步降低对外部芯片的依赖，夯实供应链安全根基。

针对此次管制计划，大陆一贯反对将常态化商业贸易政治化，两岸产业互助共赢才是符合市场规律的发展方式。若该政策正式实行，破坏两岸贸易秩序、损害内地企业正当权益，大陆将会采取多项应对举措。一方面可调整稀土、半导体关键原材料出口规则，优化两岸贸易管控政策；另一方面依托国际贸易平台申诉不合理贸易壁垒。同时拓宽多元化海外采购渠道，深耕自研技术，全方位化解芯片管制带来的负面影响。