1955年，为实现洪泽湖的统一治理，苏皖两省开展了一场特殊的行政区划调整：安徽把泗洪、盱眙两县划给江苏，江苏则将萧县、砀山两县划归安徽。这场为治水而进行的“换地”之举，在当下呈现出截然不同的发展态势。
2025年，泗洪GDP达806.41亿元，盱眙GDP为626亿元，而萧县为505.2亿元，砀山仅303亿元。划入江苏的两县，发展速度显著超过留在安徽的萧砀二县。
这种差距的根源，在于两省发展能级和资源配置的不同。泗洪拥有洪泽湖40%的水面，在江苏的统筹规划下，不仅解决了长期存在的水患问题，还依托生态资源打造了“中国酒都”和环洪泽湖文旅带；盱眙凭借“小龙虾”IP声名远扬，生态旅游与特色产业协同发展，成为颇具知名度的文旅名片。而萧县、砀山虽与徐州相邻，承接了部分产业外溢，但受安徽整体资源投入和发展节奏的限制，未能充分发挥区位优势，与江苏的两个邻县在发展速度上逐渐拉开距离。
这场跨越半个多世纪的换地，已不只是一次简单的行政区划调整，更像是一场区域发展的“平行实验”。它证明了，除先天条件外，政策支持、资源配置和发展路径更为关键。如今，泗洪、盱眙的蜕变，也成为江苏县域发展活力的鲜活例证。