算盘落空!美乌矿产谈判拉锯不断,特朗普停止援乌背后藏深层博弈
如今美国对乌援助大幅降温,特朗普政府也不再积极斡旋俄乌局势,这一局面背后,美乌之间旷日持久的矿产协议谈判道出了关键答案。多家外媒消息证实,这份曾被双方寄予厚望的合作协议,如今已陷入停滞,背后是泽连斯基的巧妙周旋,更是两场利益博弈的正面碰撞。
早在2024年大选期间,乌克兰便主动抛出合作意向,希望向美国资本开放矿产开采权,以此换取美方持续援助,美乌矿产协议的雏形就此诞生。特朗普重返白宫后,立刻盯上了这份“交易”,直言要让乌克兰用矿产资源,回报拜登时期的各类援助,甚至要求乌方出让半数稀土矿所有权。
2025年2月,泽连斯基到访华盛顿,本想依靠亲美立场换取支援,不料两人在白宫当众爆发激烈争执,直播对峙场面震惊国际社会。此次交锋后,美国直接暂停所有对乌军事援助。为挽回局面,泽连斯基只能重回谈判桌,美方随即拿出首版协议草案,条款堪称苛刻。草案不仅要求乌克兰用未来矿产收益连本带利偿还过往援助,还赋予美国企业在基建、矿产领域永久优先权,联合基金也由美方全权掌控,协议效力甚至凌驾于乌克兰宪法之上。
这份近乎掏空本国资源的草案,在乌克兰国内引发大规模抗议。泽连斯基迫于民意压力公开拒绝签字,直言条约严重损害国家主权,谈判就此陷入僵局。僵持数月后,双方在5月份重新磋商,美方被迫修改核心条款,删除债务偿还相关内容。两国共同出资成立1.5亿美元重建基金,双方享有平等管理权,同时明确乌克兰牢牢掌握境内矿产所有权与开采权,美方仅能参与投资竞标,乌方守住了主权底线。
修订后的协议增加弹性条款,美方可视情况提供防空装备,但并未做出硬性援助承诺,这也为美国日后抽身埋下伏笔。看似达成共识的协议,实际推进步履维艰。目前落地的仅有一个无人机研发项目,核心的矿产开发合作毫无动静,乌克兰方面也刻意放缓推进节奏,相当于给美方画下一张“空头大饼”。
商人出身的特朗普奉行交易型外交,一切行动都以实际利益为导向。原本指望借助协议牢牢掌控乌克兰优质矿产资源,攫取丰厚回报,可几番谈判下来,美方不仅没能拿到主导权,也看不到可观收益。恰逢当下美伊冲突持续发酵,美国不得不将大量兵力、资源投向中东,分身乏术。
一边是无利可图的合作,一边是亟待应对的中东乱局,特朗普自然彻底失去了援乌兴趣。泽连斯基步步为营守住国家利益,却也让美乌合作彻底失去动力。这场围绕资源与援助的拉锯战,最终让乌克兰失去了重要外援,俄乌局势也随之迎来新的变化。
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