离谱基层执法争议!咸阳农田被深挖3米取走3600方土,官方认定只卖服务不卖土。
合规耕地惨遭大面积损毁,最终仅简单批评整改,轻罚处置引发全网热议质疑。
近期,陕西咸阳礼泉县西张堡镇沿村发生一起备受争议的耕地损毁事件。
当地村民日常巡查耕地时,发现村内农用田地出现大规模机械挖掘作业痕迹。
整片农田被挖出深度三米的巨型土坑,累计有三千六百立方米土方被整车外运。
在村民认知中,大规模耕地取土外运,是典型的变相非法售卖土方牟利行为。
为守护村内耕地资源,村民第一时间向村委、镇执法队、县级自规局逐级举报。
本以为违规毁地行为会被依法严查,执法部门的调查结论却颠覆常规认知。
据官方调查通报,涉事地块为村民吴某锋承包的果树种植农用地。
相关部门称,该地块地势偏高,无法顺利接入水源,日常灌溉存在极大阻碍。
承包人为改善种植条件,委托村民刘某强使用大型机械开展土地平整降坡作业。
施工过程中挖出的多余土方,免费提供给村内建房需垫地基的村民使用。
取用土方的村民无需缴纳土款,仅需支付每车25元机械费、20元运输费即可。
执法部门据此判定,土方全程免费流转,不存在售卖土方的交易行为。
工作人员收取的费用仅为劳务与机械运输服务费,交易核心不属于土方买卖。
最终该行为仅被认定为未经审批违规施工,且情节轻微,仅作口头批评教育。
执法部门仅责令涉事人员限期整改,在规定时间内恢复耕地原有种植样貌。
该处置结果公布后,立刻引发当地村民的强烈不解与普遍质疑。
村民实地核查发现,涉事地块周边并无灌溉水渠,引水整改的说法并不成立。
常规农田平整仅微调地势,不会深挖三米、外运数千方土方破坏耕作层。
按照正常农事逻辑,土地整改费用理应由土地承包人自行承担。
本次施工承包人全程零花费,所有成本均由取土村民承担,明显违背常理。
媒体介入调查时,涉事施工人员听闻采访来意,直接挂断电话回避回应。
土地承包人也证实,自己从未过问施工价格,全程未承担任何施工费用。
镇村两级相关工作人员,均未针对事件争议点作出公开、正面的解释说明。
从现行土地法规来看,本次执法判定存在明显的片面性与监管漏洞。
《土地管理法》明确规定,禁止擅自在耕地上取土、破坏耕地种植条件。
耕地保护的核心是守护土层结构与土壤肥力,并非只杜绝直接的土方售卖交易。
三米深挖、三千六百方土方外运,已彻底破坏耕地熟土层,损伤具有不可逆性。
以拆分服务费的方式规避非法卖土认定,属于以合法形式掩盖违规毁地的行为。
若此类操作被常态化默许,会形成不良效仿风气,严重冲击耕地保护红线。
不少基层法律从业者表示,该判定大幅降低耕地违规成本,不利于农田资源保护。
轻微处罚的处置方式,无法匹配大规模毁地带来的实质性生态与农业损失。
截至目前,涉事破损农田仍未开展土壤回填与耕地修复相关作业。
当地执法部门已定五月底开展专项复查,核验土地整改恢复的实际成效。
针对整改不达标的地块,后续将依法启动处罚程序,强制执行土地修复工作。
举报村民始终密切跟进事件进展,对本次执法定性与处置结果仍持保留态度。
该事件在本地引发广泛热议,民众呼吁基层执法严守法规初衷,细化耕地监管。
信源:指尖新闻
