河南各市开发区多如牛毛，一个市一个开发区，一个经开区，一个高新区，一个示范区，一个现代服身区？辽宁已经开始撤并。
属地重合，实际上形成了一个地界“两套人马”去管理的局面。开发区内设机构与属地部门职能交叉，地方政府的环保、安全、市场监管等部门也必须对属地内企业进行监管，企业办事难免“两头跑”。这样的多头管理反而会影响良好营商环境的形成。