特朗普又出奇招!6 月 2 日美国贸易署发布联邦公报,筹备组建中美贸易理事会,面向全美民众公开征集意见,把对华征税的选择权交到 3.3 亿美国人手上,等于让全美国老百姓自行敲定后续对华关税方案。
根据《联邦公报》的内容,这次征求意见的截止日期是7月10日,主要问两个问题:第一,哪些中国产品对美国来说是"非敏感"的?第二,这些非敏感产品应该恢复到原来的最惠国税率吗?
说白了,就是让美国人自己投票,决定哪些中国商品可以减税,哪些还要继续加税。
这个操作看起来很民主,很尊重民意,但仔细一想就会发现,特朗普这招实在是太狡猾了。
他把这个烫手山芋扔给民众,其实是给自己找了个完美的挡箭牌。
如果最后减税的商品多了,物价降了,他可以说这是我听取民意的功劳。
如果最后还是加了很多税,导致物价继续上涨,他也可以说,这不是我要加的,是美国民众自己选的。
更绝的是,他还可以拿这个来跟中国谈判。
以后中国要是对美国的关税政策有意见,特朗普就可以说,你看,这是我们3.3亿老百姓的共同意愿,我也没办法啊。
你看,进可攻退可守,所有的好处都让他占了,所有的责任都推给了别人。
不过话说回来,这次成立中美贸易理事会,也不全是坏事。
至少说明,特朗普政府终于意识到,靠单边加税解决不了问题。
从2018年贸易战开始,美国对中国加征的关税最高的时候达到了25%,覆盖了几乎所有中国输美商品。
结果呢?中国的出口不仅没有崩溃,反而在2025年创下了历史新高。美国自己倒是通胀高企,制造业回流也没见多大成效。
中美两国经济深度融合,你中有我,我中有你。想彻底脱钩根本不可能,只会两败俱伤。
所以这次中美双方同意成立贸易理事会和投资理事会,其实是把过去那种"危机式应对"的经贸关系,变成了"机制化管理"。
以后有什么问题,大家坐下来谈,而不是动不动就加税制裁。
这对两国企业和消费者来说,都是个好消息。
不过我们也要保持清醒。
美国给中国的这个"特殊待遇",不是因为他们突然变得友好了,而是因为他们不得不这么做。
而且,这次减税的范围只限于"非敏感商品",也就是那些低附加值的劳动密集型产品,比如服装、玩具、家具之类的。
至于新能源、半导体、人工智能这些高端制造领域,美国不仅不会减税,反而会继续加强管制。
他们的算盘打得很精:让中国继续给美国人生产便宜的生活用品,帮他们控制通胀;同时又要阻止中国在高科技领域超过他们。
说白了,就是想让中国永远待在全球产业链的中低端,给他们打工。
这一点,我们心里一定要有数。
还有一个很有意思的细节。
就在美国贸易代表办公室发布这个公告的同一天,他们还发布了另一个公告,说要以"反对强迫劳动"为借口,对包括中国、欧盟、日本在内的60个国家加征10%到12.5%的关税。
一边要跟中国成立专门的贸易理事会,商量减税的事;一边又要对全世界加税,包括中国。
这看起来很矛盾,但其实一点都不矛盾。
这说明特朗普政府的对华政策是"两手抓":一手是合作,一手是遏制。
在那些对美国有利的领域,比如能帮他们降低通胀的日用品,他们愿意跟中国合作。
在那些可能威胁到美国霸权的领域,比如高科技,他们会毫不犹豫地遏制。
而且,这次对全世界加税,其实也是在给中国施压。
特朗普是想告诉中国:你看,我连欧盟、日本这些盟友都敢加税,对你已经够客气了。你要是不配合我,我也可以对你不客气。
不过,中国也不是吓大的。
外交部发言人毛宁已经明确表示,中方一贯反对各种形式的单边关税措施,关税战、贸易战不符合任何一方的利益。经贸问题应该在平等、尊重、互惠的基础上,通过对话协商解决。
这句话说得不卑不亢,既表明了我们的立场,也给了美国台阶下。
当然,我们也不能指望这个贸易理事会能解决所有问题。
中美之间的博弈是长期的,不会因为一个理事会就结束。
但至少,这是一个好的开始。
未来的中美关系,肯定还是会有摩擦,有分歧,甚至有冲突。
但只要双方都能保持理性,都能认识到合则两利、斗则俱伤的道理,中美关系就能行稳致远。
至于特朗普的那些政治小把戏,我们看看就好,不必太当真。
