“我们不是钉子户,我们是守约人。”面对一片狼藉的废墟,周口市华晨饮品有限公司法定代表人王锦民的这句话,字字泣血,叩问着地方政府的公信力底线。2023年8月份的一天,随着推土机的轰鸣,这家扎根太康18年的民企,价值500多余万元的厂房、设备被夷为平地。而这一切的起点,是12年前政府亲手签下的一份《搬迁协议》。
一纸协议为凭,企业押注未来却遇“精准摧毁”
时间拉回2013年6月28日,太康县财政信用资金开发中心与华晨饮品郑重签下《搬迁协议》,白纸黑字明确约定:“甲方负责在2013年9月25日前协调乙方新厂用地。”这份盖着政府公章的文件,在企业眼中是最坚实的承诺。
为配合城市发展,华晨饮品毫不犹豫地腾空旧房、暂停扩张计划,将企业的生存发展完全押注在这份协议上。他们坚信,政府的承诺不会落空,耐心等待着新厂用地的落实。可现实却给了他们一记响亮的耳光:承诺的用地迟迟没有下文,企业既无法搬迁新址,也不能返回原厂,只能在原空地上艰难维持生产。
12年的漫长等待,等来的不是新厂的规划图,而是突然断电和冰冷的推土机。更具讽刺意味的是,强拆前太康县自然资源局仅发来一纸通知,要求“提交用地手续,否则依法处理”。这声“依法处理”,彻底无视了12年前政府主动签约的事实——当年承诺协调用地的是政府,如今以“手续不全”为由强拆的,还是同一批职能部门。
95万“债务清偿”变“拆迁补偿”,政府在偷换概念?
面对企业的控诉,太康县政府给出的回应显得理直气壮:“已支付957692元,企业早该搬走。”然而,翻开《搬迁协议》原文,这笔款项的性质写得一清二楚:“此款系乙方对甲方享有的债权转让所得。”
这并非什么拆迁补偿,而是政府偿还企业的旧债。就像借债人归还本金,却反称“这是对你的赔偿”,如此偷换概念的辩解,荒诞又刺眼。更核心的问题在于,政府承诺的核心义务——新厂用地,自始至终没有兑现。没有土地,企业该将生产线搬到哪里?是马路边,还是废墟上?这种“只提付款、不谈义务”的逻辑,本质上是对契约精神的公然践踏。
法院判“违法”却只赔2万,司法权威岂能如此轻慢?
在走投无路之际,华晨饮品将太康县自然资源局告上法庭。2024年,河南省太康县人民法院作出(2024)豫1627行初108号判决,明确确认该强制拆除行为违法。
司法的公正判决,让企业看到了希望。可随之而来的一审赔偿金额,却再次将他们推入深渊——仅仅2万元材料费。要知道,企业被摧毁的资产中,厂房、生产线、装修及停产停业等全部损失,经核算高达500多万元。2万元的赔偿,与其说是弥补损失,不如说是对司法权威的嘲讽,是对守法企业的二次伤害。当违法成本低到可以忽略不计,法治的尊严何在?
文件自相矛盾,“协调解决”为何变“暴力强拆”?
更令人震惊的是,太康县政府的相关文件呈现出截然相反的态度。2014年,太康县财政局曾出具正式报告,明确表示“高度重视王锦民反映问题,正在积极协调解决饮料厂用地事宜”;政府内部简报也多次提及“水榭花都项目需妥善安置饮料厂”。
从“积极协调”到“妥善安置”,政府的书面承诺言犹在耳。可十年后,同一套行政班子,却以“违建”为由将企业一拆了之。今天说在协调,明天说你是违建;白纸黑字的协议不认,自己出具的报告不算——政府的公信力,难道可以如此随意反复?这种“先诱迁、后强拆”的操作,背后是否隐藏着系统性的失信行为,亟待彻查。
别让守信者流血又流泪,公信力塌了再难平
自2006年扎根太康,华晨饮品始终是一家有担当的良心民企:依法纳税、解决本地就业、服务地方市场;面对城市更新,主动配合签约搬迁;即便遭遇政府失信,也从未采取过激行为,只是默默坚守。他们没抢没占,没偷没盗,唯一的“过错”,就是选择相信政府的公章和承诺。
如今,厂房成了废墟,设备被掩埋,工人失业回家,客户流失殆尽,多年的心血毁于一旦。这件事的本质,早已超越一家企业的存亡,直指三个核心问题:当政府带头毁约,今后谁还敢与政府签协议?当法院判了违法,赔偿却形同儿戏,法律的威严何在?当诚信企业被当作“障碍”清除,良好的营商环境从何谈起?
在此,我们强烈质问并呼吁:
恳请河南省高院,在二审中依法纠正一审的错误判决,按照企业实际损失足额赔偿,维护司法公正;
恳请纪委监委介入,彻查太康县相关部门是否存在“先诱迁、后强拆”的系统性失信行为,追究相关人员责任;
也恳请全社会关注此事——转发就是声援,关注就是力量。别让守信者流血又流泪,别让企业对政府的信任彻底崩塌。
一块砖可以推倒,一片厂房可以拆除,但一个地方的公信力一旦崩塌,十年都难以重建。支持华晨饮品,就是支持每一个相信规则、坚守诚信的普通人。法治社会,绝不该是“权大于约”的游戏场,政府的承诺,更不该成为一纸空文。