日本传来新消息

2026年6月1日，日本正式对中国大陆、中国台湾地区和韩国的热轧钢产品启动反倾销调查。这是日本四大钢铁巨头在2月底联合申请的，调查期长达一年。如果最终认定存在倾销，日本就会对这些钢材加征高额关税。

此次落地的调查并非只局限热轧品类，日本财务省与经济产业省在官宣当天同步追加了冷轧板材的核查流程，两类钢材覆盖汽车底盘、工程机械构件、民用建筑管材等数十个下游应用领域，相关税号细化至近二十组细分编码，损害追溯周期更是往前延伸至五年，从2021年开始核算本土产业损失，整套核查细则从立案之初就拉满严苛尺度。

递交申请的四家本土钢企分别是日本制铁、JFE钢铁、神户制钢与中山制钢，四家企业在日本本土钢材生产领域合计产能占比突破七成，也是日本钢铁联盟的核心理事单位，联盟负责人在公告落地当日公开表态，后续还会持续跟进进口钢材价格监测，一旦出现同类低价入市产品，会继续推动新一轮贸易申诉。

不少业内从业者留意到，日本本土钢企递交申诉材料时，着重标注近三年中韩热轧钢入境数量小幅上涨，却刻意回避了第三方机构出具的市场统计数据，相关统计台账完整记录着上一个完整财年里，日本本土热轧钢消费市场当中，中韩所有进口货源加起来占比不足三成，剩余绝大多数市场份额依旧牢牢握在本土钢厂手里，外来钢材并没有出现大面积挤占本土产销空间的情况。

这份数据也刚好能对应上日本钢企近些年的海外布局细节，最近五年这四家头部钢企持续加码东南亚、印度以及北美地区的钢厂项目，光是在泰国、越南落地的合资热轧加工厂就超过六座，印度东部新建的大型炼钢基地已经在今年二季度进入投产阶段。

这些海外厂区日常生产所需的基础热轧原料，大批量从国内以及韩国采购，依托货源本身具备的规模化成本优势压缩生产成本，生产完成的成品钢材就地销往东南亚各国，靠着价差稳稳收获海外市场利润。

日本制铁此前敲定的美国钢铁收购项目刚在前段时间走完交割手续，后续还要拿出近百亿美元持续加码美国本土电炉钢厂建设，海外扩张的资金很大一部分就来源于低价原料带来的盈利，一边靠着进口钢材在外赚钱，一边在本土市场筑起关税壁垒阻拦同款产品入境，这种差异化操作也让不少跨境钢材贸易商觉得难以理解。

隐藏在反倾销申请背后的，是日本本土钢铁行业连续多年的经营困局，日本国内人口增速放缓，基建开工项目逐年收缩，汽车、造船两大钢材消耗主力行业的内需订单持续走弱，叠加本土电力、铁矿石采购成本连年上浮，本土钢厂想要通过产品涨价转移成本，又要面对下游制造企业的订单流失压力，营收利润连续多个财年出现下滑。

几家巨头此前也曾规划过本土产线升级方案，计划投入千亿日元改造老旧高炉、转型低碳电弧炉生产，可技改项目投入周期长、短期看不到收益，在业绩承压的现实面前，企业没有耐心深耕产业优化，转而选择借助反倾销这种短平快的贸易手段，通过抬高外来钢材入市成本，变相锁定本土产品定价空间，把自身经营压力转嫁到外贸环节。

放眼当下全球钢铁贸易环境，各个经济体的贸易保护举措正在密集落地，今年上半年韩国刚针对中日热轧钢落地反倾销终裁，划定最高三成以上的额外关税，欧盟敲定从七月起执行全新钢铁进口管控规则，超配额入境钢材关税最高可达五成，墨西哥、秘鲁等拉美国家也接连对国内出口钢材发起贸易调查，全球钢材流通的关税门槛整体在不断抬升。

日本此次跟风发起反倾销，很容易引发连锁的贸易报复循环，一旦日方最终敲定高额加税方案，中韩相关钢企大概率会针对性调整对日钢材出口布局，把货源分流至其他海外市场，反过来也会影响日本本土制造企业的原材料采购选择，不少依靠进口平价钢材压缩生产成本的中小型车企、建材加工厂，后续原材料采购成本会跟着水涨船高。

现在距离调查收尾还有一整年时间，后续还要经历实地核查企业资质、多方举证抗辩、行业数据复盘等多个环节，最终是否加征关税、税率划定在什么区间还存在变数。

不少人好奇，倘若后续核查过程中曝出日本钢企海外建厂大量采购中韩钢材的详实交易单据，这套双标的贸易诉求又该如何自洽，大家对于日本这次反倾销调查背后的真实目的，又有着什么样不一样的看法？