北宋与西夏和议，提出合议的竟然是范仲淹范文正公，在经略陕西期间，范仲淹提出“以和好为权宜，以战守为实事”的战略方针，没有得到君臣的赞同，经过与李元昊的几次大战之后，宋夏均损失严重，无力也无心再战。最终西夏对宋称臣，宋每年竟给西夏银72000两，绢帛153000匹，茶3万斤，以现在的眼光来看，耻辱合议确实给宋朝以沉重打击，但对北宋君臣来说，边境的安宁政权的稳固，花点钱非常值得。