津巴布韦传来新消息！

津巴布韦正式宣布：把锂、镍、钴、石墨等14种矿产划为“关键矿产”，该政策在5月28日被广泛报道，并宣布国家要成立一个SPV机构强制入股，没有政府当股东就不准挖。

先给大家说清楚这次政策到底说了啥。当地时间 5 月 22 日，津巴布韦政府正式发布了《矿产分类与宣言》，一口气把 14 种矿产都划成了 "关键矿产"，除了大家最熟悉的锂、镍、钴、石墨这几个新能源必备的，还有铜、稀土、铂族金属、铬、锰、锑、铀、钌、钨、铌，基本上把现在全球抢着要的战略资源一网打尽了。

这次政策最狠的有两条。第一条，收紧 14 类关键矿产原矿外销门槛，没有落地配套深加工生产线的原矿不能随意外运，完成当地合规加工达标后才能够申请出口；第二条，所有新申请的采矿项目，国家必须通过一个叫 SPV 的特殊目的机构强制持股，没有政府当股东，你连开采许可证都拿不到。

注意啊，这里说的是 "强制性最低持股比例"，虽然现在具体比例还没公布，但原则已经定死了，想进来挖我的矿，就得带我一起赚钱。

很多人一听到 "强制入股" 就慌了，以为津巴布韦要搞国有化，把外国公司的矿都没收了。其实不是的，这事儿得客观看。首先，这次政策明确说了，主要针对新申请的矿权，已经在开采的老矿暂时不受影响。

现在在津巴布韦的中资锂企，比如中矿资源、天华新能这些，他们的现有项目都能正常运营，不用突然把股份分给政府。而且其实早就有项目是政府持股的了，比例大概在 15% 左右，都是当初签合同的时候就谈好的。

那津巴布韦为什么突然来这么一手呢？很简单，因为他们吃过亏，也看到别人怎么赚钱了。以前津巴布韦的矿都是怎么卖的？外国公司过来，花点钱买个矿权，雇几个当地人挖石头，然后把原矿或者粗加工的精矿运回国，在自己国家建冶炼厂、加工厂，赚走产业链上 90% 以上的利润。

津巴布韦坐拥储量可观的优质锂矿资源，在全球锂资源版图稳居前列，结果只能赚点辛苦钱，还把自己的环境搞得一塌糊涂。

然后他们就看到了印尼。印尼当年也是个镍矿出口大国，后来直接一刀切限制原矿出口，逼着所有外国公司在印尼建冶炼厂。现在呢？受统计口径影响，印尼镍精炼产能占到全球 37% 至 57% 不等，妥妥从一个单纯的资源出口国，变成了全球镍产业链的核心玩家，赚的钱比以前多了不知道多少倍。津巴布韦一看，这招好使啊，我也这么干。

其实早在今年 2 月份，津巴布韦就已经小试牛刀了，突然宣布提前实施锂精矿出口禁令，把很多中资企业打了个措手不及。当时大家还以为只是临时措施，现在看来，那只是开胃菜。这次把 14 种矿产都纳入管控，就是要把印尼的模式复制到所有战略资源上。

对我们中国来说，这事儿影响肯定是有的，但也没那么可怕。2025 年，中国从津巴布韦进口的锂辉石矿约占国内同类总进口量的 15.5%，是我们重要的锂原料来源地。

以后新矿开发的门槛肯定会高很多，再也不能像以前那样，买个矿权挖了就走。想在津巴布韦拿矿，就得先掏巨资建冶炼厂、加工厂，等工厂建好了，政府再过来分一杯羹。

但换个角度想，这其实也是大势所趋。现在全球都在搞能源转型，锂、镍、钴这些矿产的重要性堪比石油。以前是石油输出国组织 OPEC 说了算，以后说不定会出现一个 "关键矿产输出国组织"。资源国们联合起来，掌握定价权，这是早晚的事。

津巴布韦这波操作，其实给所有中国企业提了个醒：以后出海搞资源，不能再抱着 "买矿挖走" 的老思路了。必须得和当地政府深度合作，把产业链的一部分留在当地，让人家也能赚到钱，这样才能长久。毕竟，谁也不想一直当别人的原材料供应商。

最后说一句，现在这个政策还只是框架性的，具体的持股比例、实施细则都还没出来。津巴布韦政府也不是傻子，他们知道自己的经济离不开外国投资，不会把事情做绝。但大方向已经很明确了，全球关键矿产的游戏规则正在改写，我们得早点适应。