果然被我猜中，美国芯片管制又出新升级手段，直接补上了过去一年最大的监管漏洞。

当地时间5月31日，美国商务部工业与安全局（BIS）在周末低调发布最新指导意见，全面收紧高端芯片出口管制规则。新规最大的变化，是把芯片出口许可证要求，全覆盖到所有总部位于中国的企业主体。

哪怕是中企开设在境外、注册地在美国盟国的海外分公司，想要采购高端AI芯片，也必须提前申请出口许可证，不再享有特殊豁免空间。

这次管制升级，是真正意义上的规则逻辑大换血，管控维度彻底改变。过去美国芯片管制，核心看「发货地」：货物发到哪个国家，就按当地规则审核，很多中企海外子公司借此规避限制。而全新规则，直接改成看「股权归属、最终控股方」。简单来说就是不认地址、只认老板。

只要企业的最终母公司、实际控制主体在中国，其全球范围内所有分支机构，无论落户新加坡、马来西亚还是其他盟国，采购英伟达Vera Rubin、Blackwell、AMD MI350X等顶级高端AI芯片，全部纳入强制审批范围。

更关键的是，美国BIS对这类中企相关的许可申请，执行「推定拒绝」原则。这并非普通审核，而是默认不予通过，绝大多数申请基本没有获批可能，相当于直接切断采购通道。

很多人不知道，这个可以绕行的监管漏洞，已经敞开了整整一年，也是过去一年国内高端AI芯片补充的重要渠道。

2025年5月13日，美国商务部正式废除了拜登政府末期出台的《人工智能扩散出口管制框架》，主动放宽了短期监管门槛。

政策松动后，大量中企的东南亚、欧美海外子公司，得以绕过严苛管制，正常采购高端AI芯片，马来西亚、新加坡等地的海外分支机构成为主要采购窗口。

前美国国务院官员、科技领域专家克里斯·麦圭尔也曾公开点名这一现象，他在社交媒体发文直言：中国企业一直在持续采购这类高端芯片，且大概率是大规模批量采购。

据熟悉半导体供应链的行业人士保守估算，过去一年，通过这一合规漏洞流入市场的高端AI芯片，数量达到数十万枚，极大缓解了国内AI算力硬件的缺口压力。

不过新规留有缓冲余地，并未一刀切全面封杀存量业务。官方明确说明，企业此前已经采购到手的高端芯片，无需停机停用，也不会中断后续维护服务，国内存量数据中心的正常运营完全不受影响。

针对本次新规落地，芯片巨头英伟达率先做出回应。其表示本次新规不会对公司业务产生实质性变动，原因是美国商务部早已通过专项信函，对相关中企海外采购渠道施加了隐性许可限制，本次只是正式落地成文、明确规则。

截至目前，另一大高端AI芯片厂商AMD，尚未针对本次管制新规发布任何置评与应对方案。事实上，美方持续加码芯片出口管制、层层设限的操作，早已是常态化的技术壁垒手段。

中国外交部此前就明确表态，美方执意打造“小院高墙”、滥用单边出口管制，根本挡不住中国科技创新与产业发展的步伐。

这种逆全球化的壁垒行为，不仅制约中美科技产业正常合作，更会破坏全球半导体与AI产业的良性、健康发展。