给全国官员加了十几倍工资，国库一分不掏，反而还有进账，这就是雍正搞得养廉银制度。
雍正在大力惩贪的时候，也注意到官员的收入问题，根源还在于俸禄太低。
所以提高官员收入已是势在必行，但是雍正又不愿意从国家财政拿钱。
怎么办呢？羊毛出在羊身上，他将原本属于地方所有的火耗全部收交国库，然后再拿出一部分钱作为养廉银。
火耗是官府征收赋税时收的手续费，平均下来占到赋税的十分之二甚至是十分之三，这笔钱流入地方官员的腰包，数额是十分巨大的。
雍正出台的这个政策，就是将火耗合法化，意思是从百姓那里多收的钱，他要拿大头，此即为“火耗归公”。
养廉银制度的出台，短时间内确实有利于遏制贪腐，官员的合法收入也增加了数倍至数十倍。
但是从乾隆朝开始，地方官又想出其他捞钱的办法，在原先的火耗基础上又行加征，多出来的部分朝廷拿不走。
这样一来，就等同加征了两份火耗，百姓的负担就更重了。
雍正是个锐意革新的皇帝，却没有从制度上彻底根除贪腐，说到底还是舍不得公家那点钱。