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古特雷斯十年白忙一场,联合国选新秘书长中国直接亮出红牌! 2026 年 12

古特雷斯十年白忙一场,联合国选新秘书长中国直接亮出红牌!

2026 年 12 月 31 日,古特雷斯的联合国秘书长任期就要正式画上句号。这位葡萄牙人干了整整十年,说实话,这十年并不好过。联合国截至去年 9 月底仅收齐全年会费的 66%,当年账面赤字一度预计突破 4.5 亿美元。

进入今年 4 月,仅美国一国拖欠的联合国常规会费就达到 15.6 亿美元,欠费问题持续加剧。严峻的财务压力下,古特雷斯不得不给 193 个会员国发出警告:现有资金可能撑不过 7 月。一个统管全球事务的最高机构,快要发不出工资了,这场面,多少有点尴尬。

不过古特雷斯再难,也熬到头了。真正的热闹,是他走之前这场 "接班人大戏"。

2025 年 11 月 25 日,联合国大会主席贝尔伯克与安理会轮值主席国塞拉利昂联合向所有会员国发函,正式启动了下一任秘书长的遴选程序。按理说这是例行程序,走走过场就好,但美国偏偏要搅局。美国无视现行地区轮换惯例,扬言要以 "择优录取" 方式在全球范围内选人,试图打破延续多年的地区轮换规则。

这话一出,外交圈直接炸锅了。什么叫 "地区轮换"?简单说,就是联合国几十年来形成的一个不成文规矩:各大洲轮流出秘书长,谁也别老霸着位子。按照这一传统,继潘基文和古特雷斯之后,下一任秘书长理应来自拉丁美洲及加勒比地区。

这轮轮换,拉美等了很久了。结果美国突然说,我们要 "全球择优",什么轮换不轮换的,能力最强的来干。翻译过来就是:别排队了,我说了算。

中国的反应,又快又硬。2026 年 1 月 23 日,外交部发言人明确指出:"联合国不是某个国家的‘后花园’,秘书长选举不能搞‘内定’‘定向招聘’。" 这句话虽然篇幅不长,分量却不轻。不只是表态,中国还把底牌摆了出来 —— 必要时不排除动用否决权。

这个否决权,中国不是说说而已。历史上,1981 年中国曾连续否决瓦尔德海姆,最终推动德奎利亚尔当选,这场博弈进一步巩固了联合国秘书长地区轮换的传统。如今美国想要动摇这套行之已久的规则,中国当然第一个不答应。

那现在选谁呢?目前热门候选人格罗西、格林斯潘均来自拉美地区,这本是地区轮换惯例的体现。此前备受关注的智利前总统巴切莱特,后续已撤回参选提名。

巴切莱特对中国的态度一直保持着尊重和务实,在总统任内多次访问中国,即便后来担任联合国人权高专,面对西方炒作的涉华议题,她也没有一味盲目跟风。

而阿根廷推举的格罗西,虽然履历漂亮,是国际原子能机构总干事,他曾评估认为日本核污水排海方案总体符合国际安全标准,这一表态也让外界对此人选产生了不少争议。

与此同时,中国给下任秘书长提出了清晰的期许。中国常驻联合国代表直接点明,联合国存在官僚主义等积弊,下一任秘书长既要着力破除官僚作风、推动机构提效,也要坚守联合国宪章、维护公道与发展中国家利益。

这话说得很直接,也说明中国对联合国现状并不满意,换人不只是走程序,还要真正解决问题。

就在 5 月 26 日,外交部长王毅主持了联合国安理会高级别会议,主题是 "维护联合国宪章宗旨和原则,加强以联合国为核心的国际体系",古特雷斯本人和 20 多国外长共同出席,重温联合国建立的初心。

这个时间点很微妙 —— 正是秘书长换届的关键节点,中国以轮值主席身份主动召集,等于在告诉所有人:多边规则我们来守。

这场选战的本质,说到底不是在选一个 "打工人",而是在争一个问题:联合国,到底是谁的联合国?美国想要一个听话的 "代理人",中国和大多数发展中国家要的是一个真正代表全球多数声音的 "大管家"。

只要五常中有一个国家投出否决票,候选人就彻底没戏。中国手里这张牌,从来不是摆设。

古特雷斯走后,那把椅子花落谁家,最快年底见分晓。但有一点已经很清楚:谁想绕开规则、走捷径上位,中国这张红牌,随时准备举起来。