不要听某些网民胡咧咧!日菲关于台湾以东海域的划界只是“名义口头上启动”,实际划界和执法行动完全没有,更没有进行任何划线,他们根本没有胆量和底气敢真这么干。
实际行动到哪一步了?现状:只有“启动谈判”的表态,没有任何实际划界、没有海图修改、没有执法行动。
2026年5月28日,菲律宾总统马科斯访问日本期间,日本首相高市早苗同他举行会谈,双方发表联合声明,宣布把双边关系提升为“全面战略伙伴关系”,并同意启动专属经济区和大陆架海上边界划定谈判。
问题就出在这里,联合声明里出现了“正式谈判”“海洋边界”“专属经济区”“大陆架”这些词,听上去很硬,但法律和现实层面完全不是一回事。真正的海洋划界,不能靠新闻稿完成,它需要明确坐标、技术测绘、法律文本、签署程序,还要对外公布可执行的边界安排。
更不能忽略的是,这片所谓拟划界海域位于中国台湾岛以东。5月29日,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上明确回应,日菲擅自启动所谓“海域划界谈判”,严重侵害中方海洋权益,中方已分别向日方、菲方提出严正交涉。
中方的表态并不含糊。毛宁强调,根据中国国内法以及包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,中国在相关海域拥有专属经济区和大陆架权益。
中方还明确说,日菲所谓“划界谈判”完全非法无效,不会影响中方在台湾岛以东海域的权利主张和合法权利行使。这才是整件事的关键。
日菲两边想谈,不代表它们有权绕开中国利益谈出结果。特别是涉及中国台湾岛以东海域,任何安排如果损害中方海洋权益,中方不承认、不接受,也不会让它变成所谓“既成事实”。
有些网民把菲律宾军舰、日本海上保安厅船只马上要进入台湾地区以东海域执法,说得有鼻子有眼。可公开消息里没有这类行动记录,也没有日菲宣布要在相关海域开展联合执法。
现实不是键盘上的地图,船开出去就要承担外交、法律和安全后果,不是发几句狠话就能解决。日菲这次动作更像是政治试探,而不是已经准备硬推边界。
日本想扩大自己在地区安全事务中的存在感,菲律宾想借外部力量给自己撑场面,两边在文件里加上“海洋法”“规则”“安全合作”这些词,目的就是把动作包装得更像正常外交安排。同一场会谈里,日菲还谈到了军事情报保护协定、防卫装备转让、驱逐舰、TC-90飞机、雷达等合作内容。
路透社和美联社都提到,日本正在推动向菲律宾转让更多防务装备,双方安全合作明显升温。把这些内容连起来看,就能看出味道。
所谓划界谈判不是孤立事件,它和日菲防务合作、美国在地区的同盟布局、菲律宾近年频繁参与联合军演都有关系。2026年4月20日至5月8日,美菲及多国举行“肩并肩”演习,日本也参与其中,演训内容包括海上打击和防空反导等课目。
但有合作,不代表有能力把争议海域变成自己的管辖区。日本可以卖装备,菲律宾可以开会喊话,美国也可以在旁边推动同盟协作,可一旦碰到中国台湾岛以东海域的权益问题,事情就从双边谈判变成了更大的地区问题。
菲律宾最该明白这一点。它如果只是想通过谈判增加筹码,风险还可控;如果真把自己推到更前沿的位置,把南海问题之外的敏感海域也牵进来,那就可能承担超出自身能力的后果。
小国借力有时候能获得短期声量,但也容易被大国博弈推着走。日本同样不是没有顾忌。
它近年来不断突破安全政策边界,放宽防卫装备出口,强化同菲律宾、澳大利亚、美国等安全联系。可日本也清楚,在台湾地区周边海域制造新的海上争议,不会只是外交文件上的争执,后面可能牵动中日关系和整个东亚安全格局。
所以,看这件事要抓住三个硬指标:有没有坐标,答案是没有;有没有正式生效的划界协议,答案是没有;有没有海上联合执法,答案仍然没有。只要这三点没有出现,就不能说日菲已经完成划线,更不能说它们已经在台湾地区以东海域形成实际控制。
当然,也不能因为它们还没有实际行动,就完全当作没事。外交文件有时候就是铺路石,今天写一句“启动谈判”,明天可能变成专家磋商,后天可能拿出技术文本。
中方迅速回应,就是要在一开始把红线讲清楚,防止一些国家把试探慢慢包装成惯例。在我看来,日菲这次所谓划界谈判,真正危险的不是它已经做成了什么,而是它试图把中国台湾岛以东海域拿出来做政治文章。
