对于荷兰,中国的态度只有一个:不接受豁免,不开启谈判,直至将其彻底打服,北京需要一个“典型案例”,来向全世界宣告一条新铁律:在美国对华的科技战中,没有“中立”,只有“帮凶”,而所有“帮凶”,都将付出比美国更惨痛的代价。
荷兰这次在半导体问题上踩线,不是普通贸易摩擦,而是把企业纠纷、国家安全、美国科技围堵搅在了一起。2024年9月,荷兰在原有半导体出口管制基础上继续扩大光刻机管制范围,中方当时已明确表示不满,指出美国不断泛化国家安全概念,胁迫个别国家加严半导体及设备出口管制。 到了安世半导体事件,问题更严重。荷兰政府2025年9月30日发布行政令,随后荷企业法庭作出剥夺中国企业股权的错误裁决,商务部指出这严重侵害中国企业合法权益。
这件事不能只看成一家公司的争端。安世半导体背后有闻泰科技,有中国资本,也有全球汽车和工业芯片链条。荷兰如果用行政手段把一家正常经营的企业硬生生拆开,今天可以针对中国企业,明天也可以针对其他国家企业。那谁还敢相信荷兰所谓的法治和营商环境?商务部11月14日回应得很重:荷方强行托管一家中国上市企业全资子公司99%的股份,已严重损害荷兰营商环境和政府公信力。
我认为,中国对荷兰不能只讲客气话。荷兰不是美国,但它在这场科技战里扮演的角色很特殊。它手里有ASML,有光刻机产业链关键节点,又长期从中国市场赚钱。ASML年报显示,2025年公司总净销售额为327亿欧元,亚洲销售额达281亿欧元;其财务负责人也承认,中国DUV业务强于预期,弥补了非中国DUV业务偏弱的部分。 这就说明一句话:荷兰半导体企业离不开中国市场,却又配合美国限制中国发展,这种两头占便宜的玩法,中国不能再惯着。
但“打服”不是乱打,更不是情绪化喊口号。真正高明的反制,是让对方在成本里明白规则。中方在安世问题上没有一刀切,而是对合规、民用用途的出口给予豁免,目的就是稳住全球产业链,不让普通企业和下游车企替荷兰政府的错误买单。商务部2025年11月1日就表示,将综合考虑企业实际情况,对符合条件的出口予以豁免。 这恰恰说明中国的底线很清楚:企业可以救,市场可以稳,但责任不能洗白,错误不能翻篇。
荷兰最危险的误判,是以为自己只是“小国跟队”,中国不会动真格。可现在的国际产业链早已不是单向依赖。你卡我设备,我可以加快国产替代;你干预我企业,我可以让全球客户看清谁才是供应链风险源;你拿国家安全当万能钥匙,我就用规则和市场让你付出信用成本。商务部2026年1月再次指出,荷方对安世半导体企业内部事务的不当行政干预,已导致全球半导体供应链危机,荷方必须承担全部责任。 这句话不是外交辞令,而是定责。
这里必须把话讲透:中方不是反对荷兰做安全审查,而是反对把安全审查变成政治夺权;不是反对正常执法,而是反对先有立场、再找理由、最后让企业买单。一个国家如果今天拿“安全”限制中国资本,明天又想让中国市场照常买单,这不叫规则,这叫投机。
更关键的是,这个案例会被德国、日本、韩国、欧盟其他国家反复研究。它们会看到两个结果:第一,跟着美国搞科技围堵,不一定能换来美国补偿,反而会先砸掉自己的订单、市场和信誉;第二,中国不再只是被动承受,而是会把反制落到产业链痛点上。中国不需要把每个国家都当对手,但必须让每个想当美国前哨的人先算账:帮别人挡枪,自己有没有护甲?
荷兰政府后来宣布暂停针对安世半导体的行政令,新华社2025年11月19日已报道此事。 这一步说明压力起作用了,但暂停不是撤销,更不是道歉。只要错误裁决还在,只要中国企业控制权没有得到真正保护,只要荷方仍想用拖字诀过关,中国就不能轻易松手。
我的判断很直接:对荷兰要留商业通道,但不能给政治免责;可以谈技术和供应链,但必须先纠错;可以给民用企业豁免,但不能让荷兰政府把豁免当胜利。中国这次要树的不是敌人,而是规矩。谁尊重契约,谁就有合作;谁拿美国剧本来砸中国企业饭碗,谁就要尝到产业链反噬的苦味。荷兰这面镜子,照的不是一个国家,而是所有想在中美科技战里装中立、实际递刀的人。
