2026年5月，新能源车保有量达4397万辆、占比12.01%的节点，免征养路费的合理性争议再度升温。2009年养路费并入燃油税的机制曾实现“多用路多缴费”的公平逻辑，但新能源车的普及打破了这一平衡：电车无需加油，天然规避了隐含在油价中的养路费成本，但其平均车重较燃油车高出400-500公斤，部分车型如腾势D9整备质量甚至达3吨，对路面的损耗远高于同级别燃油车。一边是燃油车保有量增量骤降，燃油税收入增速持续放缓，公路养护资金缺口逐年扩大；一边是高重量的电车无偿占用道路资源，双重压力下，“油电同责”的收费调整呼声日益强烈，政策适配新能源汽车发展节奏的改革已迫在眉睫。