属实让人看不懂！荷兰本身一点稀土都没有，全靠我们供应，居然还放话要全方位反制中国。

说到稀土这张牌，历史上有个绕不开的案例。2010年9月，一艘中国渔船在钓鱼岛附近海域与日本海上保安厅船只相撞，中日关系随即急速恶化。也就是在那段时间，中国对日稀土出口明显收紧、受阻（非完全中断），持续约7周。

当时日本从中国进口的稀土占其总需求量的九成左右，广泛用于汽车电机、手机摄像头、精密仪器等核心零部件的制造。稀土供应一紧，日本高端制造业的神经立刻被扯动了。

但那一轮并非中国完胜。日本企业随后加快了减少稀土依赖的节奏，一边通过技术改进压缩单件用量，一边开拓澳大利亚和美国的替代供应渠道。

需求骤降之下，中国国内稀土价格随之崩塌，大量冶炼厂陷入停产困境，2011年冶炼分离产量较2006年下降约40%（非腰斩）。这段经历留下一个深刻教训：稀土管控若缺乏精准的法律工具配套，伤及自身的概率相当高。

中国后来走的路，明显是从那次经历里学来的。2024年10月1日，《稀土管理条例》公布（2025年 1月1日正式施行），这是中国首部专门针对稀土全产业链的行政法规，把采矿、冶炼分离、金属冶炼、流通、进出口等所有环节全部纳入统一管理。

2025年10月9日，商务部发布第61号公告，将钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七种中重稀土列入出口管制名单，并设立了一条关键门槛：凡含有价值比例 0.1% 及以上源自中国稀土成分的境外制造产品，在再出口时同样须获得中国许可证（2025 年 12 月 1 日生效）。

这条规定，直接触及了荷兰阿斯麦的核心利益。

阿斯麦生产的极紫外光刻机，是当前全球制造顶尖芯片唯一可用的工具，机器内部大量使用含钕、镝、铽等稀土元素的钕铁硼永磁体。

而全球超过九成的高纯度稀土分离产能，集中在中国手里。据行业分析，阿斯麦现有稀土库存能维持生产的时间，大约只有8周（2个月）左右。

更讽刺的是，荷兰在这个问题上的被动处境，其实早在数年前就已注定。2019 年，美国就开始向荷兰政府直接施压，要求阻止阿斯麦向中国出口极紫外光刻机。

时任美国副国家安全顾问查尔斯・库珀曼明确告知荷兰官员：阿斯麦的核心零部件依赖美国供应链，华盛顿随时可以切断这条线。

荷兰当年随即拒绝为那台原定交付中芯国际的光刻机签发出口许可。2023 年起，限制范围进一步扩展到部分沉浸式DUV光刻机。到2024年1月，荷兰政府甚至撤销了部分此前已批准的高端DUV出口许可证。

就是这样一个被美国拿捏着出口决策权、国内稀土储备为零的荷兰，外贸与发展合作大臣克莱弗站在海牙发布会上，对着镜头放出 "全方位反制" 的狠话。

台下坐着的阿斯麦代表低着头，不是羞愧，是清醒。一旦稀土供应出现持续性波动，最先撑不住的，恰恰是荷兰自己那台赖以生存的光刻机产线。