印尼持续收紧镍矿政策，把中资企业建好的厂房、设备、码头全堵进政策里面——同一时间，印尼驻华大使馆公使在北京开口，希望和中国进一步加强人工智能合作，更好应对绿色能源转型。

什么意思？很明显印尼现在找上门来谈AI和绿色能源，意图很清楚：镍矿这边吃饱了，能源转型这边还缺人来帮忙填。

先看镍矿这边的情况，2026年1月印尼能源与矿产资源部就明确释放收紧信号，年度工作计划里直接把镍矿石生产配额从3.79亿吨砍到2.53亿吨，配额审批周期也从3年期改回年度审批，政府对资源输出的掌控力一下就上来了。

4月10日更狠，印尼能源部签署第144.K/MB.01/MEM.B/2026号部长令，4月15日就执行，直接改了镍矿基准价的算法，把原来不算钱的钴、铁、铬这些伴生金属全算进计价公式，低品位镍矿的计价系数从17%一下提到30%，等于每吨镍的湿法冶炼成本凭空多了两万五千元。

中资企业在印尼投了多少钱？光镍矿领域累计投资就超140亿美元，厂房、设备、码头全是真金白银建起来的。

现在政策一收紧，很多企业直接停线检修，韦达湾一个地方就少了三千多万吨开采配额，不少湿法项目成本骤增，基本没利润可赚。

5月11日印尼虽然暂停了上调矿业特许权使用费的政策，但核心的计价公式和配额限制没变，中企的困境根本没缓解。

印尼中国商会已经致信印尼总统普拉博沃，反映更严格的配额、更高的税收和新定价公式推高企业成本，对外商投资构成威胁，还有当地公职人员存在贪腐与敲诈勒索行为。

再看另一边，5月26日印尼驻华大使馆公使裴连杰在北京举行的“印尼最新动态”特别活动上，专门谈了人工智能助推绿色能源转型的事。

他说印尼作为世界最大群岛国家，有超过3000个偏远村庄面临电力可及性挑战，人工智能能提供技术方案解决这些问题。

裴连杰还提到中国—东盟人工智能产业创新中心刚成立，希望印尼和中国加强合作，搞出可持续能源解决方案和AI创新应用，这对两国和区域发展都有好处。

这不是印尼第一次这么干，2025年9月底就暂停过190项矿业经营许可，波及煤炭、镍、金、锡等矿种。去年12月还宣布今年6月禁止铝土矿出口，现在又在镍矿上动手脚。

而绿色能源方面，印尼早就有需求，中国在印尼建的卢穆特巴莱二期55兆瓦地热电站是中国首次主导的规模化地热示范工程，卡拉旺100兆瓦光伏项目是印尼最大陆上光伏项目之一，这些项目都在帮印尼替代煤电。

印尼现在的操作很实在，镍矿政策收紧是要把资源价值攥在自己手里，总统佐科之前就说过“镍的价格必须由印尼自己定”，还要求所有自然资源出口必须通过印尼指定国企，生产商不能直接外销、不能自主定价。

而AI和绿色能源合作是真需要技术和资金，印尼经济统筹部长去年12月就说过，印尼把人工智能视为经济增长关键驱动力，期待和中国深化合作。

中企在印尼的处境很被动，厂房设备建好了搬不走，政策一变就只能被动接受。印尼驻华使馆公使谈合作时，没提镍矿政策的事，只说希望加强AI合作应对绿色能源转型。这种一边收紧资源政策，一边寻求技术合作的做法，让不少中企觉得不合理。

5月27日还有消息，中—印尼“AI+跨境电商”人才培养项目刚在印尼雅加达和茂物举办，佛山职业技术学院、广东理工职业学院都参与了，这说明两国在AI领域的合作确实在推进。但镍矿这边的矛盾还没解决，中企正在和印尼政府沟通，希望政策能有调整，毕竟不能把产能建好就提价，这样的合作环境谁都不想看到。

印尼的算盘打得很清楚，镍矿是当下能攥住的资源，要最大化利益；AI和绿色能源是未来发展需要，得找有技术有实力的伙伴帮忙。

只是这种一边堵路一边要合作的方式，能不能让中国企业买账，能不能持续推进合作，还要看后续政策会不会有变化。

目前中企在印尼的镍矿项目还在调整适应新政策，而AI和绿色能源合作的洽谈也在继续，两边的节奏完全不一样，却又同时发生在中印尼经贸关系里，形成了很鲜明的对比。