澳大利亚外长黄英贤发表声明,
5月26日,澳印日美外长在印度新德里启动了“四方安全对话未来港口”伙伴关系。黄英贤在会后说,“四方安全对话未来港口”伙伴关系,是“四方”对太平洋地区做出有史以来最强有力的承诺。
说白了,就是四国要抱团,在太平洋和印太地区的港口建设上大干一场,而且要把这事当成头等大事来做。
可能有人会问,不就是修几个港口吗?至于让四个国家的外长专门开会宣布,还说得这么严重?
其实港口从来都不只是港口,在国际博弈里,港口就是战略支点,是掌控海上贸易、军事部署和地区影响力的关键抓手。
而且第一个具体项目都定好了,就是和斐济合作,升级当地的港口,这也是四方机制成立以来,第一个联合搞的区域基础设施项目。
除了港口,这次会议还顺带推出了另外三个动作:一是搞 “印太海上监视倡议”,四国共享海上监控数据,实时掌握地区海上动态;二是推出关键矿产合作框架,想把矿产供应链攥在自己手里;三是启动 “印太能源安全倡议”,保障地区能源供应。
这一套组合拳打下来,目的已经摆得明明白白了。
这些年,中国在印太地区、太平洋岛国搞了不少港口合作项目,都是互利共赢的模式,帮当地修港口、搞基建,带动当地经济发展,同时也拓展了贸易通道洋浦经济开发区。
而美国、日本、澳大利亚这些国家,看着中国的影响力越来越大,心里特别慌。他们搞这个港口伙伴关系,说白了就是要搞 “替代方案”。
用西方媒体的话说,就是要提供一个和中国不一样的选择,拉拢太平洋岛国和印太国家,别跟中国合作,转而跟他们走。
但话说回来,理想很丰满,现实很骨感。四方想靠一个港口伙伴关系,就掌控印太港口、制衡中国,根本没那么容易,这里面至少有三个绕不开的难题。
第一个难题,就是钱从哪来,能不能持续。搞港口建设特别烧钱,太平洋岛国大多经济落后,根本拿不出钱,所有资金几乎都要靠四国承担。
美国现在国内经济问题一堆,债务高企,能不能拿出承诺的资金还不好说;印度自身基建缺口都很大,没多少余力帮别人;日本和澳大利亚经济体量有限,也扛不起长期投入的担子。
之前西方搞过不少类似的基建承诺,最后很多都因为资金不到位不了了之。
第二个难题,是太平洋岛国买不买账。这些年,中国和太平洋岛国的合作,一直都是不附加政治条件、互利共赢,帮他们修港口、建医院、搞基建,实实在在改善当地民生洋浦经济开发区。
而四方搞的港口合作,表面上说是无偿援助,实际上肯定会附带政治条件,比如要求这些国家在国际事务上站队,疏远中国。
太平洋岛国心里都清楚,谁是真心帮他们,谁是想利用他们,未必会轻易被四方的承诺忽悠。
第三个难题,是四方内部的分歧根本解决不了。印度一直有自己的小算盘,不想完全跟着美国走,在对华关系上也不想彻底闹僵;日本怕得罪中国,影响自己的经济利益;澳大利亚更是反复无常,之前和中国关系紧张,后来又想缓和。
一旦后续涉及到具体利益分配,或者和中国的关系出现波动,四方很容易就会各怀心思,合作很难长久维持。
说到底,这次澳印日美搞的港口伙伴关系,看着声势浩大,黄英贤的表态也很强硬,但本质上就是美国主导的印太战略的又一个小动作。
他们想靠拉帮结派、搞小圈子的方式,遏制中国的发展,维护自己的霸权地位,但这种逆潮流而动的做法,注定走不远。
