霍尔木兹海峡再起博弈!美伊通行规则现核心分歧
全球能源命脉霍尔木兹海峡通行恢复进程陷入博弈僵局,美伊双方对海峡通行规则、开放模式及收费标准的表述截然不同,分歧持续激化区域航运矛盾。
美方宣称,海峡将恢复至战前通行状态,全程免收过路费、实现完全开放,伊朗官方随即辟谣,否认该说法,强调自身拥有相关海域合法管辖权,海峡不会一次性全面开放,将采取分阶段渐进式开放模式,开放进度直接挂钩美方解除海上封锁、放缓制裁、解冻海外资产等实质性举措。
在通行费用问题上,伊朗采取变通方式规避舆论与国际法压力,取消传统海峡过路费名目,转而以航道管理、海域安保等名义收取服务费,变相对过往船只征收通行相关费用。
作为承载全球约20%石油运输量的核心能源航道,霍尔木兹海峡长期遵循国际自由通行原则,伊朗此番调整引发广泛争议。
依据《联合国海洋法公约》及国际通用海洋法惯例,霍尔木兹海峡属于国际航行海峡,沿岸国不得阻碍正常过境通行,且禁止单独以通行为由收费,相关规则属于普遍适用的习惯国际法。
伊朗的变相收费、差异化管控举措,违背海洋通行非歧视原则,遭到欧盟等22个国家联合谴责,此外,伊朗推进通航管控制度化,增设信息申报、航线审批、通行监管等限制,大幅抬高航运通行成本与不确定性。
目前伊朗正与沿岸国阿曼磋商通航事宜,阿曼持积极合作态度,国际社会担忧,该管控模式若被默许,或引发全球关键航道效仿,冲击现有国际海洋通行秩序,同时加剧航运滞留、能源价格波动,推高全球通胀风险。
