以前在工厂做工的时候，管过几年公司的安全生产，不过我们是低风险的企业，主要是是机械伤害和常见的安全风险。
在安全生产领域，除了应急部门，还有众多的行业主管部门。说是多头管理，也不是很准确，因为的确不同行业有较大差别，但是往往安全生产风险较大的企业，是很多方面都涉及的。
管的部门多了，自然问题就出现了。
比如，特种设备（包括你最常见的电梯）就是市监局管，工厂里的行车、叉车也是。说实话，应急部门专业人手不够，我看市监局更够呛。
个人是赞同把安全生产管理归口起来的，并且应像金融管理一样注重垂直管理，要不各种利益纠缠让安全生产管理会一直出问题。