美伊谈判又传来新消息,5月24日,双方在谅解备忘录框架上终于算是谈出了点结果。按照目前放出的内容,霍尔木兹海峡有望在30天内慢慢恢复正常通航,双方还计划把停火时间再延长60天,趁这个窗口继续聊后续长期协议。美国这边准备解冻伊朗上百亿美元资产,同时要求伊朗明确不发展核武器。不过两边现在还是有不少分歧,而霍尔木兹海峡这条关键航道的情况,也依旧牵动着全球能源市场的神经。
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5月24日,新华社发布了一则让国际能源市场稍微安心点的消息——美国和伊朗这两个多年老对头,已经在一份谅解备忘录的整体框架上达成一致。如果后面真能顺利签署,霍尔木兹海峡这条全球能源运输“大动脉”,可能会在30天内重新恢复正常航运。
整个过程其实还挺有戏剧感。5月23日下午,特朗普先在社交平台发文,表示美伊之间的协议基本已经谈得差不多,就等双方以及相关伊斯兰国家最后拍板,而且还特别提到霍尔木兹海峡开放的问题。第二天,美国一名匿名高级官员又出来补充细节,把这份协议的大概内容透露了不少。
按照这位官员的说法,这份谅解备忘录的重点内容相当直接。第一件事,就是把停火时间延长60天,给双方继续商量最终和平协议腾出空间。这段时间里,霍尔木兹海峡的排雷和恢复通航,会成为头等大事。伊朗需要负责清理此前布设的水雷,确保各国船只能安全通过。
作为交换条件,美国方面也会释放一些实际动作。最受关注的,就是准备解冻伊朗被冻结的120亿美元资产,同时放松对伊朗港口的部分限制,并提供一定程度的制裁豁免,让伊朗石油能够恢复出口。不过美方也强调,一切都得看伊朗后续是否真正落实承诺,简单来说就是“先行动,再松绑”。
另外,协议里还专门写明,伊朗不会拥有核武器。接下来两个月,双方还会继续谈具体执行办法,包括暂停铀浓缩、处理高丰度浓缩铀库存这些敏感问题。
伊朗方面也通过不同渠道放出了一部分备忘录草案内容。伊朗要求美国及其盟友不得对伊朗或者其盟友发动攻击,而伊朗这边也承诺不会主动对美国及盟友采取军事行动。同时,包含黎巴嫩方向在内的相关冲突,也都要逐步结束。伊朗还特别提出,希望在协议刚公布时,就先解冻一部分被冻结资产,后续剩余资产的处理方式也必须提前明确。
不过现在还有个问题,那就是特朗普自己也承认,协议“还没完全谈成”,最终结果依旧存在变数。他还强调,自己不会接受“不划算的交易”。而伊朗方面同样没有完全认可所有内容,伊朗议长此前就表示,美伊之间长期缺乏信任,伊朗不会接受单方面履约,双方必须一步一步对等推进。
其实霍尔木兹海峡这段时间,确实把全球市场吓得不轻。自从2月28日之后,伊朗多次放话可能关闭海峡,还发生了多起针对商船的袭击事件。到3月16日,已经有21艘不同国家的油轮受到影响。
这条海峡的重要性不用多说,全球接近三分之一的海运原油贸易,以及将近20%的液化天然气运输,都得经过这里。海湾主要产油国九成以上的石油出口,也全靠这条航道。之前因为局势紧张,海峡通行量明显下降,国际油价也跟着一路波动。
目前来看,虽然协议框架已经出来了,但双方高层最后正式点头,可能还需要几天时间。外界现在都在盯着后续发展,因为这不仅影响美伊关系,也直接关系全球能源市场能不能稳定下来。如果这60天停火期能顺利推进,霍尔木兹海峡恢复正常运输,对全球油价和能源供应来说,肯定算个利好消息。
当然了,美伊之间积累多年的不信任,也不是一纸协议就能彻底解决的。之前双方谈判就多次出现“刚有进展又突然翻脸”的情况,所以这次到底能不能真正落实,还得继续观察后续动作。只能说,希望双方这回都能认真点,别再让全球能源市场天天跟着坐过山车了。
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