中俄谈妥了！免签政策延长至2027年底，人员往来迎来全新稳定期

2026年5月20日，俄罗斯总统普京访华期间，中俄双方同步释放重磅消息，中方正式宣布将对俄罗斯普通护照持有人的免签政策延长至2027年12月31日，俄罗斯方面也立即作出对等回应，同样将对华免签期限延长至同一时间点。

这一决定不是简单的政策续期，而是中俄两国在新时代全面战略协作伙伴关系框架下，人员往来便利化进程中的里程碑式突破，标志着两国人员流动进入稳定、可预期的全新阶段。

这一政策的延长绝非偶然，而是建立在前期政策显著成效基础上的必然选择。

时间回到2025年9月2日，中国外交部发言人郭嘉昆首次宣布，自2025年9月15日至2026年9月14日，对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策，允许俄罗斯公民来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问或过境，停留不超过30天无需办理签证。

三个月后的12月1日，俄罗斯总统普京签署对等法令，正式对中国普通护照公民实施同样条件的免签政策，两国双向免签机制由此形成，有效期均至2026年9月14日。

短短八个多月的试行期内，免签政策带来的人员往来热潮远超预期，用实实在在的数据证明了政策的价值。黑龙江边检总站统计数据显示，从2025年9月到2026年5月，全省各口岸接待俄罗斯旅客达65.5万人次，同比增长69.4%，其中通过免签渠道入境的就有31.1万人次，同比激增229.2%。

俄罗斯总统外交政策助理尤里·乌沙科夫披露，2025年全年有超过200万俄罗斯人访问中国，中国已成为俄罗斯游客第二大热门目的地。

与此同时，中国赴俄旅游同样增长迅猛，2026年第一季度，赴俄中国游客达15.42万人次，同比增长44%，中国游客稳居俄罗斯第一大外国游客来源地。

这些数据背后，是两国人员往来模式的深刻变革。过去需要提前数日准备材料、缴纳费用、等待审批的签证流程，如今被"说走就走"的便捷出行取代。

俄罗斯游客不再局限于边境城市的短期观光，而是深入中国内陆城市，走进早市夜市品尝特色小吃，前往中医馆体验传统医学，甚至有不少俄罗斯家庭选择周末"串门式"往来中俄边境，感受邻国生活气息。

俄罗斯客商更是受益明显，免签政策让他们能够灵活安排商务行程，频繁往来中俄两地参加展会、考察市场、洽谈合作，"俄客商来华赶大集"成为边境贸易新景象。

中俄双方选择在普京访华这一重要时刻宣布延长免签政策，有着深远的战略考量。在两国元首的战略引领下，中俄新时代全面战略协作伙伴关系持续保持高水平运行，人员往来便利化是两国关系发展的重要组成部分。

此次延长将免签期限从不到一年延长至两年半，彻底改变了之前短期试行的不确定性，为两国旅游、商贸、文化等领域的交流合作提供了稳定预期。

这种稳定性对旅游行业尤为重要，旅行社可以提前规划长期线路，酒店和景区能够针对性地完善俄语服务，两国商家也能更有信心地投入资源开拓对方市场。

政策实施过程中，两国边检部门也积累了丰富的管理经验，为延长政策的顺利执行提供了保障。针对免签入境人员，双方都建立了完善的信息核验机制，确保人员往来安全有序。

中国边检部门通过信息化手段快速核验俄罗斯公民护照信息，同时加强与俄方的执法合作，共同打击跨境违法犯罪活动，既保障了便利化，又守住了安全底线。

俄罗斯方面同样优化了入境流程，为中国游客提供中文指引服务，简化通关手续，让中国游客在俄罗斯的旅行更加顺畅。

免签政策的延长还将对中俄边境地区经济发展产生持续推动作用。黑龙江、内蒙古等边境省份的旅游、餐饮、住宿等行业将直接受益，边境贸易规模有望进一步扩大。同时，人员往来的增加也将促进两国文化的深度交流，民间友谊在频繁互动中不断加深。

俄罗斯的芭蕾舞、交响乐等艺术形式在中国的演出机会增多，中国的传统戏曲、书法绘画也能更便捷地走进俄罗斯，让两国人民在文化交流中增进理解和认同。

值得注意的是，中俄免签政策的延长也引发了国际社会的广泛关注。在当前全球人员往来面临诸多限制的背景下，中俄两国以实际行动推动跨境人员流动便利化，为世界各国提供了典范。这一政策不仅有利于中俄两国自身发展，也将为全球旅游和贸易复苏注入新动力，展现了大国担当。

对于普通民众而言，免签政策的延长意味着更多出行选择和更便捷的交流渠道。中国公民可以更轻松地前往俄罗斯欣赏莫斯科红场的庄严、圣彼得堡的浪漫，感受贝加尔湖的纯净；俄罗斯公民则能深入体验中国的长城、故宫等历史文化遗产，品尝各地美食，了解现代中国的发展变化。这种民间层面的深度互动，将为中俄关系发展奠定更加坚实的民意基础。

中俄双方均表示，将继续共同努力，不断提升两国人员往来便利化水平，为中俄新时代全面战略协作伙伴关系注入新活力。