当地时间5月20日,联合国秘书长发言人迪雅里克在例行发布会上发出紧急警告,刚果(金)和乌干达境内的埃博拉疫情正持续蔓延,病毒已突破农村地区限制扩散至多个城市核心区域。
世卫组织当天同步宣布从突发事件应急基金中追加拨款340万美元,使总投入达到390万美元,全力应对这场已被列为“国际关注的突发公共卫生事件”的危机。
更令人揪心的是,联合国世界粮食计划署明确指出,如果疫情导致的准入限制无法尽快克服、人道主义援助规模不能及时扩大,这场公共卫生灾难将进一步加剧刚果(金)本已严峻的粮食不安全状况,将超过2650万面临严重饥饿的民众推向更深的生存深渊。
刚果(金)的粮食危机早已是悬在头顶的利剑。联合国5月12日发布的最新报告显示,这个中部非洲国家目前有近360万人处于紧急粮食安全状态,濒临饥荒边缘,另有2290万人陷入粮食危机,两项合计超过2650万人面临严重粮食不安全问题。
东部地区持续数年的武装冲突是这场粮食灾难的主要推手,刚果(金)军队与反政府武装“M23运动”及地方民兵组织的频繁交火导致大规模人口流离失所,农田大面积荒废,市场体系崩溃,供应链条断裂,而援助物资又因安全障碍难以送达最需要的地区。
在伊图里省等冲突重灾区,当地民众描述的场景令人心碎,战火过后只剩下哭声和荒芜的土地,人们连基本的生存物资都难以获得。
埃博拉疫情的暴发无疑是雪上加霜。本轮疫情由本迪布焦型埃博拉病毒引发,这种病毒目前尚无针对性疫苗,给防控工作带来巨大挑战。
截至5月19日,刚果(金)卫生部长坎巴通报的数据显示,该国已报告136例已死亡的疑似病例,另有543例疑似病例,69名患者正在埃博拉治疗中心接受救治。
更令人担忧的是,疫情正从最初的伊图里省向周边扩散,北基伍省及其省会戈马市也报告了大量病例,这座位于刚果(金)与卢旺达边境的城市人口密集、跨境流动频繁,为病毒传播提供了便利条件。
乌干达首都坎帕拉也已发现两例输入性确诊病例,其中一例死亡,患者均有刚果(金)旅行史,跨境传播风险持续上升。
疫情对粮食安全的冲击正在多维度显现。首先是农业生产受阻,埃博拉病毒的高传染性迫使许多地区实施严格的隔离措施,农民无法正常下田耕作,播种和收割工作被迫中断。
在刚果(金),农业是80%人口的生计来源,疫情导致的劳动力短缺直接威胁粮食生产根基。其次是市场流通受限,为防控疫情设置的交通管制和边境检查延缓了粮食运输,部分地区出现物资短缺和价格上涨,进一步加剧民众负担。
2014年西非埃博拉疫情的教训历历在目,当时利比里亚、塞拉利昂及几内亚三国因疫情导致劳工短缺及贸易受阻,粮价暴涨,民众不得不花费全部收入的八成购买粮食,陷入恶性循环。
联合国世界粮食计划署的警告绝非危言耸听。该机构在刚果(金)的实地调查显示,疫情影响最严重的地区,粮食获取难度已增加30%以上,部分隔离社区的民众连续数天无法获得充足食物。
疫情还导致援助行动效率大幅下降,人道主义工作人员需要额外花费数小时进行防护准备和健康检查,接触当地民众的难度增加,物资分发周期延长。
更严重的是,部分社区因对埃博拉病毒的恐惧拒绝援助人员进入,形成“援助真空”,使本就脆弱的粮食供应体系面临崩溃风险。
面对双重危机,国际社会正紧急行动。世卫组织已向疫情一线派遣多支专家团队,并运送12吨物资,包括医护人员急需的个人防护装备。联合国儿基会也调拨近50吨物资,涵盖消毒用品、净水片等关键物资,帮助当地民众做好基础防护。
非洲疾控中心16日紧急召开区域协调会议,与刚果(金)、乌干达、南苏丹等国及相关国际组织讨论部署跨境监测、病例管理等核心防控措施。
世卫组织总干事谭德塞强调,在缺乏疫苗和特效治疗方法的情况下,各国必须采取病例发现、接触者追踪、感染预防与控制等传统有效措施阻止病毒传播。
然而,这些努力仍面临巨大挑战。刚果(金)东部的武装冲突持续不断,许多疫情重灾区同时也是冲突热点,安全形势极为复杂,援助人员的人身安全难以保障。
资金短缺同样制约应对行动,联合国人道主义事务协调厅数据显示,刚果(金)2026年人道主义响应计划仅获得32%的资金支持,粮食援助项目资金缺口尤为严重。疫情导致的物流成本激增,进一步压缩了有限资金的使用效率,使援助规模难以满足实际需求。

