1949年，蒋介石下令对青岛进行轰炸，刘安祺接到命令后，心里很为难，但还是从上海运来2万公斤炸药。千钧一发之际，一个曾经的清朝举人，两次找到刘安祺劝说。刘安祺最终松口：“我是山东人，哪有不想留好名誉的？”

这个举人叫张公制，安丘人，1902年中举，是晚清最后一批举人。民国初年当过山东省议会议长，五四运动时曾为“还我青岛”奔走呼号，后来对官场灰了心，搬到青岛隐居。

国民党几次请他出山当议长，他都以年老多病为由推了。刘安祺本身就是山东人，早就听说过这位乡前辈。所以到青岛任职后，他不止一次约见张公制，颇为礼敬。

所以，在收到国民党悄悄从上海运来两万公斤，准备轰炸青岛的消息，已经73岁的张公制二话不说，直接找到了刘安祺。

两人叙了几句同乡之谊，张公制便开门见山：“风闻有令要炸毁青岛工业区，此事万万做不得。日本投降后，敌伪工厂就属青岛人了，阁下是山东人，应该给山东人留下工厂。”刘安祺听完含糊其辞，回了句“我不会干这样的事”，谈话便结束了。

张公制心里很清楚，刘安祺只是在敷衍，因为国民党对外只说从上海调运物资，绝口不提炸药的事。

没过多久，张公制又从地下党那里得到确切情报：刘安祺已经在团岛附近藏好了从上海运来的大量炸药，计划在撤退前将自来水、发电厂、港口码头和中纺等重要工厂全部摧毁。胶东军区派民主人士刘仲让秘密找到张公制，说：您是目前唯一能劝住刘安祺的人。

原来，张公制对国民党并不认同，他信任的是中共，并且很早就利用自己社会名望和士绅身份，庇护潜伏在青岛的中共地下工作人员。

张公制听完之后，没有丝毫犹豫，再次去见刘安祺。

这一次，张公制换了说法，不再只谈同乡之情，而是直接摊牌：“遥望全国大小城市纷纷解放，环视国军不堪一击，国民党败局已定。识时务者为俊杰，傅作义将军的行动，流芳千古。”这话已经不只是劝说，是在给刘安祺指一条生路。刘安祺沉默不语，一看就是在衡量。

张公制继续加了一把火：“青岛孤军无援，岂能坚守？青岛迟早要解放，战争解决，青岛58万人民必遭涂炭，名城青岛将毁于一旦。”接着，他话锋再一转：“如按指示炸毁水、电厂、港口码头等重要设施，阁下名誉将不是流芳千古。如其不然，只有不战善退，保全青岛，也不失留有余地。”

刘安祺沉思片刻，终于松口：“我是山东人，哪有不想在本地留个好名誉呀！我接受张老先生的善意。”

而在张公制两度冒死游说的同时，中共方面也展开了强大的政治宣传攻势。1949年1月，中国人民解放军总部发言人以公开发文的方式，向青岛国民党主官提出严重警告：运至青岛的两万公斤炸药，若胆敢实施破坏，必以战争罪犯论罪，决不宽饶。地下党还在青岛各工厂、学校、机关散发传单，发动工人学生护厂护校。内外交逼之下，刘安祺最终打消了毁城的念头。

1949年6月2日凌晨，最后一批国民党军队从海上仓惶逃离青岛。刘安祺在码头上厉声喝止部下引爆炸药的请示，只炸了一处废弃仓库和一段围墙做做样子给督查看。两万公斤炸药没有引爆，码头、工厂、发电厂、自来水厂一切如故，青岛几乎完整无损地回到了人民怀抱。

张公制在同年9月出任青岛市副市长，任职到90岁。他一生没有在青岛购置房产，晚年卖字维生，临终前把毕生收藏的字画全部捐给了国家。

青岛这座城，能完整地留下来，离不开前线兵锋和地下博弈，也离不开这位老人两次挺身而出，冒着生命危险劝谏。一介布衣心怀家国，凭一腔赤诚护住一座城，这份功绩，永远值得铭记！