特朗普遭遇重大挫败!
5月19日,美国参议院以50票对47票的微弱优势,通过了一项程序性动议,要把限制特朗普对伊朗动武权力的法案从委员会里“捞出来”推进审议。别看这只是个程序性步骤,但对特朗普来说,意义非同小可。
要知道,自从今年2月底他下令袭击伊朗以来,民主党人前前后后提了七次类似的战争权力决议,次次都被共和党占多数的参议院给摁下去了。这次能成,是破天荒头一遭。
为什么说这是特朗普的“重大挫败”?核心就一点:他的“帝王般”的战争权力,头一回在自家后院被撬开了一道缝。按照美国宪法,宣战权在国会手里,总统不能想打谁就打谁。但特朗普不管这套,2月底打伊朗就没跟国会打招呼。民主党人气得跳脚,骂他“违法”,于是开始了漫长的“狙击战”。
之前七次都失败了,这次能成,关键就在于有四个共和党人“反水”了:缅因州的苏珊·柯林斯、阿拉斯加州的丽莎·默克尔斯基、肯塔基州的兰德·保罗,还有路易斯安那州的比尔·卡西迪。
尤其是卡西迪,他的转变被外界认为是决定性的一票。就在几天前,他刚在路易斯安那州的共和党初选中失利,没拿到决选资格,而特朗普公开支持了他的对手。这其中的政治恩怨,明眼人都能看出来。
投票当天,还有三名共和党参议员干脆没到场投票(得州的约翰·科宁、阿拉巴马的汤米·图伯维尔和北卡的汤姆·蒂利斯)。这一下子就让民主党人抓住了机会。
所以,这50比47的票数,表面上看是两党争斗,深层里反映的是共和党内部对特朗普“一言堂”式外交政策的不满正在加剧。连自己人都开始不买账了,这对一向强调“忠诚”的特朗普来说,无疑是当头一棒。
那么,这个法案具体要干嘛?很简单,就是给特朗普套上“紧箍咒”。它要求特朗普结束目前在伊朗的军事行动,并且以后任何对伊朗的新军事行动,都必须事先获得国会的批准。
这等于直接剥夺了特朗普作为三军统帅可以“先斩后奏”的特权。法案虽然还没最终生效,还得走几道程序,但能闯过参议院这第一关,已经释放出强烈的政治信号:国会,尤其是参议院,不想再当“橡皮图章”了。
事情巧就巧在,参议院投票的同一天,特朗普本人也在白宫对媒体放话。他一边说美国已经把伊朗逼回了谈判桌,希望不必再动武;另一边又话锋一转,威胁说“也可能不得不再给他们一次沉重打击”。
他自曝就在投票前一天(5月18日),他“只差一个小时”就要下令打击伊朗了,是海湾地区的盟友(卡塔尔、沙特、阿联酋)求他,说巴基斯坦正在斡旋和平谈判,他才临时叫停的。
这边国会急着要给他权力上锁,那边他还在炫耀自己差一点就扣动了扳机。这种“我就要打,你能拿我怎样”的姿态,恰恰刺激了国会里那些担心总统权力失控的议员们,加速了这次法案的推进。
所以,把这几件事连起来看就明白了:18号,特朗普迫于盟友压力,暂缓了对伊朗的打击;19号,憋了一肚子火的国会(特别是民主党)就联手部分共和党人,成功推进了限制他权力的法案。
这绝不是巧合,而是一次集中的权力反弹。特朗普在伊朗问题上的冒险和独断,终于引发了制度性的制约。虽然法案离成为法律还有距离,但这次投票本身,已经是对特朗普权威的一次公开挑战和削弱。

