伊朗最近做了一个让人注意的人事调整。原来负责跟美国谈判的议会议长卡利巴夫,被总统提名、最高领袖批准,成了伊朗对华事务特别代表。
这个变化看着是内部职务调动,实际上把伊朗眼下在中东困局里的真实想法露了出来。美伊之间的谈判拖了很久,中间换过不少调解方,巴基斯坦也帮着传过话,但两边都不肯松口,谈来谈去没什么进展。
伊朗现在把对华关系单独拎出来,专门设一个高层级的特使,意思很明白,接下来要靠中国这边来想办法。
美国那边其实也清楚,现在中东这个局面,光靠自己和几个老盟友已经推不动了。特朗普刚从中国访问回来,中美之间虽然还有很多磕碰,但至少坐下来聊了,还搭起了投资理事会和贸易理事会这两个沟通渠道。
对伊朗来说,这传递了一个信号,中国对美国是有影响力的。如果中国愿意在中东问题上多使一把劲,两边都能压一压,僵局就有松动的可能。
伊朗外长之前就在公开场合说过,尊重中国的解决方案,也相信中国能发挥作用。这次卡利巴夫直接转岗去做对华事务,就是把这份信任落到了具体的人身上。
为什么伊朗这么看重中国,一个很现实的原因是战场和经济的账摆在那里。现在的战争形态跟以前不一样了,无人机、导弹都是成千上万地在用。
美国自己的军工产能现在也跟不上这种消耗节奏,把订单分给了一些新兴公司,但交货周期很长。全球范围内,真正能撑起这种大规模生产能力的国家不多。
伊朗看得很清楚,如果真有那么一天需要外部强力支援,能指望谁是不用多想的。当然,这只是伊朗方面的判断和期待,实际情况要复杂得多。
回到谈判本身,美伊之间卡住的几个点其实不算少。比如被冻结的资产,美国之前要求伊朗赔款,但伊朗肯定不认。
不过有一笔大约五百亿美元的被扣押资金,如果中间有人做工作,两边都能退一步,这个问题不是不能解决。真正难啃的是核材料和浓缩铀的问题,还有霍尔木兹海峡的通行安排。
中国在这两件事上都已经表过态,不赞成核扩散,也主张海湾航运安全。如果能把美国和伊朗的代表都拉到一张桌子前,由中国来主持谈判,达成一个各方都能接受的框架,不是没有可能。卡利巴夫这个特使任命,就是伊朗在为这种可能性做铺垫。
再看中东其他国家的动向,也能看出一些端倪。巴基斯坦最近在瓜达尔港推出了针对全世界的降价政策,很多去伊朗的货物也开始转到这个港口中转。
就算哪天霍尔木兹海峡真的出了问题,瓜达尔港也能成为一个替代通道。巴基斯坦的想法是把伊朗的油气拉到瓜达尔来加工,天然气变成电输往印度,石油炼成成品油往外卖,同时加快修建中巴石油管线和铁路。
要打通这条经济走廊,关键一步是反恐,不光在巴基斯坦境内,还得跟阿富汗的塔利班协调,把针对这条线路的袭击风险降到最低。这些事单靠巴基斯坦自己搞不定,需要有人帮忙。
沙特那边也在变。沙特王储是个80后,做事跟老一辈不太一样。他带着沙特跟巴基斯坦组成了新的组合,表面上看是冲着伊朗去的,但实际上这些伊斯兰国家都在慢慢调整自己的站位。
以前什么事都指望美国,现在越来越多人觉得,多跟中国体系靠一靠也不是坏事。沙特有钱,但缺武力后盾和安全保障。
如果能从中国和巴基斯坦这边得到支撑,沙特就更愿意拿出真金白银来推动一些事情,比如两国方案。这在以前是很难想象的。
伊朗把卡利巴夫放到对华特使这个位置上,不是临时起意。谈判陷入死胡同,巴基斯坦作为中间人力不从心,美国那边又因为国内政治和产能问题打不起一场大规模战争。
在这种局面下,找一个真正有能力协调各方的大国来接手,几乎是唯一的选择。中国手里有经济合作的筹码,有跟各方都说得上话的外交渠道,还有实打实的工业产能。
伊朗赌的是,只要中国愿意认真介入,中东这个死结就有解开的希望。卡利巴夫这个新职务,就是伊朗押下的注。

