国际刑事法院悄然展开行动,暗中将目标对准以色列一众高层官员。
5月17日,从海牙传来的重磅消息迅速在国际社会传开据以色列媒体援引内部知情人士透露的独家消息,国际刑事法院首席检察官卡里姆·汗已经私下向院内法官递交相关申请,计划针对多名以色列高层人士申请签发不对外公示的逮捕令。
此次行动最关键的一点便是全程保密,行事风格和2024年11月那场轰动全世界、对外公开的逮捕举措有着截然不同的运作方式。
上次,卡里姆·汗直接公开申请并获得了针对以色列总理内塔尼亚胡和前国防部长加兰特的逮捕令,指控两人自2023年10月8日起,在加沙地带的军事行动中犯有反人类罪和战争罪,比如故意针对平民发动袭击、剥夺加沙平民的食品和饮用水等基本生存物资,消息一出,全球哗然。
那次的公开逮捕令,可谓是大张旗鼓,全世界都看得清清楚楚,卡里姆·汗直接亮明态度,要追究以色列高层的战争责任,当时内塔尼亚胡气得怒斥这是"历史性的道德暴行",直言要坚决捍卫以色列的自卫权。
但这一次,卡里姆·汗却选择了"悄无声息",连被申请逮捕的高官具体姓名,都没有对外披露,根据以色列《国土报》的独家消息,此次被瞄准的,是两名以色列核心政治人士和两名高级军官,此前就有传闻称,ICC检察官一直在调查以色列财政部长斯莫特里赫和国家安全部长本-格维尔,怀疑两人在约旦河西岸犹太人定居点扩张中发挥了关键作用,涉嫌违反《日内瓦公约》相关规定。
很多人疑惑,同样是针对以色列高官,为什么ICC这次要玩"暗战"?其实答案很简单,公开逮捕令虽然声势浩大,却很难真正落地。
要知道,以色列并不是《罗马规约》的缔约国,本身就不承认国际刑事法院的管辖权,上次的公开逮捕令发布后,以色列不仅坚决拒绝执行,还在2025年11月向ICC提出上诉,要求撤销逮捕令,并禁止卡里姆·汗参与相关案件,理由是"检察官存在不正当个人动机"。
更关键的是,ICC本身没有独立的执法力量,逮捕令的执行全靠123个缔约国的配合,上次公开逮捕令后,虽然有德国、西班牙等欧盟国家表态支持执行,但内塔尼亚胡只要刻意避开这些缔约国的领土,就能规避被逮捕的风险,公开逮捕令最终更多是起到了舆论谴责的作用。
而秘密逮捕令,恰恰避开了这些弊端。按照《罗马规约》的规定,秘密逮捕令的申请和审批过程全程保密,目的就是为了防止被指控者提前得知消息,提前转移资产、规避出境限制,甚至阻碍ICC的调查工作。
卡里姆·汗此举,显然是吸取了上次的教训,不再追求声势,而是想真正推动对以色列高官的追责。这位1971年出生的英国籍检察官,自2021年上任以来,一直以强硬著称,他曾向俄罗斯总统普京发出逮捕令,因此被俄罗斯列入通缉名单,还遭到了美国的经济和出入境制裁,但即便如此,他也从未停止过对战争罪的调查。
值得注意的是,此次秘密逮捕令申请的时间,也选得极具深意。就在5月17日当天,内塔尼亚胡还在政府会议上宣布,以军已经控制了加沙地带六成区域,而当天以军对加沙中部城市的空袭,还造成了8名平民死亡,哈马斯更是直接将此次空袭定性为"蓄意的战争罪行"。
一边是以色列持续推进在加沙的军事行动,一边是ICC悄悄启动秘密逮捕程序,这场"暗战"的背后,是国际法治与强权政治的又一次交锋。虽然以色列大概率还会像上次一样,坚决否认ICC的管辖权,但其高官的出行和活动,无疑会受到更大限制。
更不容忽视的是,国际社会的立场也在悄然转变,曾经力挺以色列的匈牙利,在新总理上任后,已经叫停了退出ICC的程序,明确表示会履行缔约国义务,一旦被通缉人员入境就会实施逮捕;土耳其作为非ICC缔约国,也在今年4月对内塔尼亚胡等35名以色列高官提起公诉。
中国也在今年3月打破外交沉默,在联合国安理会公开谴责以色列在约旦河西岸扩建定居点的违规行为,明确支持ICC的公正调查。这些变化,都让以色列的外交空间不断萎缩。
当然,我们也必须清楚,这场"暗战"想要见分晓,还有很长的路要走,ICC的秘密逮捕令能否获得法官批准,获批后能否得到缔约国的有效执行,都还是未知数,但可以肯定的是,卡里姆·汗的这次秘密出手,已经向世界传递了一个信号:没有任何国家和个人,能够凌驾于国际法之上,即便强权加持,战争罪的追责之路,也不会停止。
这场不声不响的"暗战",正在悄悄改变巴以冲突背后的国际博弈格局,而以色列高官们,或许从此要时刻警惕,一场针对他们的司法追责,已经在暗处悄然展开。

