5月17日,印度重工业部长库马拉瓦米亲口证实,特斯拉已经正式放弃了在印度建设超级工厂的计划。即便印度政府为了讨好它,专门量身定制了电动汽车行业的优惠政策,双方持续数年的建厂谈判,最终还是宣告破裂。
其实特斯拉和印度的“暧昧”由来已久。早在2023年,马斯克和印度总理莫迪会晤后,就曾表态要尽快推进在印度的投资,但原计划2024年的访印签协议最终放了鸽子,到了2026年2月双方在华盛顿见面时,甚至已经不再提建厂这茬了。
这场拉锯数年的合作闹剧,最终以特斯拉彻底抽身收尾,表面看是企业与国家的商业博弈,实则狠狠揭开了印度营商环境的真实短板,也让外界看清,外资想要扎根印度,远比想象中艰难。
为了拿下特斯拉这个全球新能源巨头,印度可以说是拿出了十足的诚意,姿态放得极低。为了吸引特斯拉落地建厂,印度专门调整关税政策,大幅降低进口电动车关税,还推出税收减免、土地优先供给、简化审批流程等一系列量身定制的扶持方案,承诺给足政策红利,希望借助特斯拉的技术、产能与品牌效应,拉动本土新能源产业链,实现制造业快速升级,打造自己的新能源汽车版图。
最初双方一拍即合,马斯克多次公开看好印度市场,认为印度人口基数大、消费潜力足,是下一个巨大的增量市场,莫迪政府也把特斯拉建厂当成重要政绩大肆宣传,一时间外界都默认,特斯拉超级工厂落地印度只是时间问题。可几年接触下来,理想很快败给了现实,合作一步步走向崩盘。
看似诚意满满的背后,印度始终绕不开几个核心硬伤。首当其冲的就是严苛的本土强制政策,印度要求外资车企必须实现极高比例的零部件本土采购,带动本土供应链发展,可印度本土汽车零部件质量参差不齐、配套不完善,产能与标准很难匹配特斯拉的全球生产要求,强行本土化只会拉高生产成本、拉低产品质量。
其次是复杂的税务与政策不确定性。印度各邦政策不一、税收繁琐,对外资监管频繁变动,今天的优惠政策,明天就可能调整加码,外资没有稳定的长期预期,不敢贸然投入巨额资金建厂。再加上印度的基础设施薄弱、电力不稳、物流效率低下、劳工法规复杂,这些隐性成本,让一向追求极致效率的特斯拉难以接受。
更深层的原因,是双方诉求完全不对等。特斯拉想要的是低关税、低约束、自由布局,优先打开印度庞大的消费市场;印度想要的是技术全转让、产业链本土化、带动就业,只许获益不许外流。马斯克算清一笔账后发现,在印度建厂成本高、风险大、收益不确定,远不如深耕成熟市场划算,最终果断放弃。
反观我们国内,多年前特斯拉上海超级工厂落地,只用不到一年时间建成投产,审批高效、配套完善、供应链成熟,才造就了特斯拉全球最大产能基地。特斯拉放弃印度,也给所有想要入局印度的外资敲响警钟:庞大的人口不等于成熟的市场,空有优惠政策,没有稳定的制度、完善的基建、成熟的产业链,再诱人的合作,最终也只会草草收场。
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