联合国秘书长：“霍尔木兹海峡封锁将造成毁灭性影响，是全球性危机”
北京时间日媒5月18日17:25报道，正在日本访问的联合国秘书长古特雷斯在东京都内的一场活动上，针对实际上持续处于封锁状态的霍尔木兹海峡表示担忧：“封锁对发展中国家造成了极其严重的影响。”他指出这一问题已成为全球性危机，并表示联合国将致力于推动霍尔木兹海峡的开放。
正在日本访问的联合国秘书长古特雷斯18日在东京都内举行的纪念日本加入联合国70周年的活动上发表了主旨演讲。
在演讲中，古特雷斯表示日本与联合国的持续伙伴关系今后依然不可或缺，并呼吁：“为了实现更健康、更公平、更和平的世界，70年来我们一直并肩前行。让我们通过行动、团结和成果，将多边主义牢牢确立起来。”
在随后的现场提问环节，当被问及实际上持续处于封锁状态的霍尔木兹海峡时，古特雷斯表达了担忧：“封锁对发展中国家造成了极其严重的影响。这些国家即便能够获得能源，也不得不支付极其高昂的价格。”
他还指出各国正面临化肥供应不足的问题，并强调：“这不是地区性危机，而是全球性危机。持续封锁霍尔木兹海峡是完全不可接受的。”他表示联合国将致力于推动霍尔木兹海峡的开放。
另一方面，古特雷斯也提到，虽然他本人一直在与相关各方进行沟通，寻求开放海峡的途径，但“我们虽然一直在积极行动，遗憾的是目前正处于一种非战非和的局面。我们无法真正了解当事方到底想要什么。”这表明现阶段联合国的斡旋努力正面临困难。
可以从以下几个角度进行评价：
1. 对事态严重性的准确判断
古特雷斯将霍尔木兹海峡的封锁定义为“全球性危机”而非局部冲突，这是非常精准的判断。
能源命脉：霍尔木兹海峡是全球约20%石油和大量液化天然气的必经之路。长期封锁会直接冲击全球能源供应链。
对发展中国家的不对称打击：他特别指出，发展中国家即便能买到能源，也要支付“极其高昂的价格”。这意味着封锁不仅推高全球油价，更会加剧贫困、债务和通胀在脆弱国家的传导，可能引发社会动荡。
粮食安全关联：他提到肥料供应不足。许多天然气是生产氮肥的关键原料，海峡封锁会间接推高粮价，形成“能源危机→肥料危机→粮食危机”的链条。
2. 反映联合国的现实困境
秘书长坦承“目前处于一种非战非和的局面”“无法真正了解当事方到底想要什么”，这诚实反映了联合国在当前地缘政治格局中的无力感。
大国博弈的夹缝：霍尔木兹海峡的安全高度依赖域内外大国（如美国、伊朗、海湾国家、中国、欧洲等）的意愿与协调。当相关方缺乏政治解决诚意，或陷入“以牙还牙”的对抗逻辑时，联合国的斡旋空间非常有限。
多边机制的瓶颈：安理会常任理事国在伊朗核问题、海湾安全架构等问题上长期存在分歧，难以形成统一且有约束力的决议。古特雷斯的表态实际上承认了：在核心安全议题上，秘书长更多是警报者和协调者，而非解决方案的执行者。
3. 值得关注的讲话重点
人道主义视角优先：他没有只谈油价或航运保险，而是聚焦“发展中国家”“能源可及性”“肥料短缺”。这是典型的联合国人道主义框架，试图将议题从地缘政治斗争转向全球公共利益。
明确拒绝“封锁常态化”：他明确表示“持续封锁是完全不可接受的”。这传递了一个重要信号：无论当事方的诉求是什么（如核问题、制裁解除等），以封锁国际水道作为筹码的做法都不具合法性。
暗示和平窗口依然存在：他提到自己“一直在与各方沟通”，说明外交渠道未完全关闭。他说“非战非和”，其实也意味着局势尚未升级到全面战争，仍有回转余地。
4. 可能面临的批评与挑战
缺乏具体行动方案：批评者可能会指出，联合国至今未提出类似“护航协商机制”“石油过境临时通道”或“人道主义豁免清单”等具体操作方案。仅仅呼吁“开放”而无后续压力工具，效力有限。
无法约束非国家行为体或地区强国：如果封锁涉及非国家武装力量，或某一地区强国认为封锁符合其安全利益，联合国缺乏强制执行的抓手。
时机与节奏问题：报道发布于2026年5月18日，如果封锁已持续一段时间，外界可能会追问：联合国为何未能更早预警或更主动地介入调停？