什么叫“合法明抢”?英国直接给全世界上了一堂现场教学课。
5月11日,英国首相斯塔默宣布,将全面国有化英国钢铁公司。关键在于,这家公司目前的实控人依然是中国敬业集团。英方连块遮羞布都懒得披,直接打算靠立法,强行把资产收走。
这不是什么突发奇想,而是一场精心策划、持续了一年多的 "关门打狗"。英国用自己的行动,向全世界展示了什么叫 "规则由我定,产权随我拿",也彻底撕碎了西方鼓吹了几十年的 "市场经济" 和 "产权保护" 的虚伪面纱。
时间倒回 2020 年,当时的英国钢铁公司已经走到了破产清算的边缘。英国本土资本无人敢接,政府也束手无策。就在这时,中国的敬业集团伸出了援手,以 7000 万英镑的价格完成了收购。
当时的英国媒体和政客,把敬业集团捧成了 "白衣骑士"。他们感谢中国企业拯救了数千个英国工人的饭碗,保住了英国最后的原生钢生产能力。
接手之后的五年时间里,敬业集团前前后后砸进去了超过 12 亿英镑的真金白银。这些钱一部分用来偿还旧债,一部分用来升级生产线和环保设施,还有很大一部分用来支付工人工资和维持日常运营。
转折点出现在 2024 年底。面对持续不断的亏损,敬业集团向英国政府提出,希望获得部分补贴来支持转型。如果政府不提供支持,他们将不得不关闭亏损的高炉以止损。
英国政府听到 "关闭高炉" 四个字,立刻就慌了。斯肯索普的这两座高炉,是英国仅存的能生产原生钢的设施。一旦关停,英国将成为 G7 国家中唯一一个没有全流程炼钢能力的国家,铁路、国防等关键领域的用钢将完全依赖进口。
于是,英国政府撕下了所有伪装。2025 年 4 月 12 日,议会紧急召开了二战以来的第六次 "周六会议"。仅仅用了 6.5 个小时,《钢铁行业 (特别措施) 法案》就获得了通过。
这部法案授权政府直接接管英国钢铁公司的运营权,政府可以安排原材料采购、决定生产计划、甚至解雇原有的高管团队。一夜之间,敬业集团从法律上的所有者,变成了只能承担亏损却无法做任何决策的 "冤大头"。
从 2025 年 4 月到 2026 年 1 月,政府为维持钢厂运行已经花了 3.77 亿英镑,而且 "没有明确的退出时间表与策略"。烧着纳税人的钱,却让中企背锅,这显然不是长久之计。于是,英国政府开始和敬业集团谈判,希望能 "买下" 这家公司。
但他们开出的价格,简直是侮辱人。据报道,英国政府最初只愿意支付 1 亿英镑。敬业集团当然断然拒绝了这个无理要求。随后,英国政府又提出了一个所谓的 "6 亿英镑电弧炉转型补贴" 方案,但附加了各种苛刻条件。
谈判陷入僵局。而就在这个时候,斯塔默政府遇到了大麻烦。5 月 7 日,英国举行地方选举,工党遭遇了历史性惨败。右翼的改革英国党异军突起,成为最大赢家。选举结果公布后,工党内部一片哗然,已有接近 70 名议员公开要求斯塔默辞职,或者设定离任时间表。
为了保住自己的首相位置,斯塔默急需一个能转移矛盾、团结党内、争取工人票仓的 "大招"。而英国钢铁公司,就成了他最好的 "投名状"。
于是,就有了 5 月 11 日那场演讲。斯塔默在演讲中,将钢铁形容成 "最终的主权能力",强调英国必须拥有和控制这家公司。他宣布,在本周三国王演讲中正式提交新的立法,赋予政府全面国有化英国钢铁公司的权力。
新法案将设置一个所谓的 "公共利益测试",但明眼人都知道,这不过是走个过场。一旦法案通过,英国政府就可以名正言顺地将英国钢铁公司收归国有,而敬业集团的 12 亿英镑投资,很可能血本无归。
这就是英国式的 "合法明抢"。先请你进来收拾烂摊子,等你投入巨资把企业救活了,再用国家安全当借口,通过紧急立法强行接管,最后用一个象征性的价格把你的资产 "买" 走。整个过程都披着法律的外衣,让你有苦说不出。
中国外交部发言人林剑早在 2025 年 4 月 14 日就明确表示,敬业集团是一家中国的民营企业,基于市场化的原则同英方开展合作。对于英钢经营遇到的困难,双方应本着互利的原则商谈解决,希望英国政府公平公正对待在英投资经营的中资企业,保护其正当合法权益,避免将经贸合作政治化和泛安全化。
但英国政府显然没有听进去。他们用自己的行动告诉全世界,在西方所谓的 "规则" 面前,产权保护是有国界的,市场经济是有选择性的。当你的投资符合他们的利益时,你就是 "白衣骑士";当他们需要转移矛盾时,你就成了 "国家安全威胁"。
这起事件也给所有出海的中国企业敲响了警钟。在当前复杂的国际形势下,投资西方发达国家,不能只看市场机会,更要把政治风险和政策变脸的风险算进去。当一个国家可以为了政治利益,随意撕毁商业合同、剥夺外国投资者的合法产权时,所谓的 "法治" 和 "契约精神",不过是一句空话而已。

