当地时间5月11日，印度方面透露，总理莫迪本周将开启对阿拉伯联合酋长国和四个欧洲国家的访问，并将在出访国之一挪威出席一场峰会。

纳伦德拉·莫迪的执政生涯里，面对危机时突然做出重大决定的时刻十分多见。把时间拨回2016年11月8日晚间。莫迪坐在全国电视讲话的镜头前，向全印度民众宣布了一项震惊全球的决定。

莫迪当场明确，从当天午夜零点起，印度市面上流通的面值500卢比和1000卢比纸币正式作废，不再作为法定货币使用。

当时这两种高面值纸币占全印度流通货币总值的百分之八十六。莫迪推行这项计划的初衷是打击未申报纳税的非法收入、贪腐以及伪造货币问题。

印度储备银行行长乌尔吉特·帕特尔出面为这项废钞政策站台。莫迪要求民众在2016年12月30日前，必须去银行或者邮局把旧钞票存入，或者兑换成新版面值500卢比和2000卢比的纸币。

莫迪心里笃定这项政策能改变印度的经济结构。由于新钞印刷和调配速度完全跟不上民众的兑换需求，全国各地的银行门前排起长达数天的队伍。

高度依赖现金交易的农业、零售业陷入大面积混乱，无数日薪工人失去生计。很多富裕阶层通过雇佣穷人排队换钞购买黄金洗白资金，最终百分之九十九的废旧纸币回流到银行系统。

莫迪在推进政治目标时的强硬手段，在2019年针对印控克什米尔地区特殊自治地位的行动中再次显现。


自1947年印巴分治起，克什米尔一直是印度和巴基斯坦的核心争议领土。废除宪法第370条、实现对克什米尔的全面同化，是莫迪所在的印度人民党及其母体国民志愿服务团的核心诉求。

2019年8月初，印度政府以面临极端武装袭击威胁为理由，紧急向印控克什米尔增派数万名准军事部属。当地游客和印度教朝圣者被强制撤离。

前首席部长奥马尔·阿卜杜拉和梅赫布巴·穆夫提遭到软禁。2019年8月5日，内政部长阿米特·沙阿在印度联邦院突然宣布，总统拉姆·纳特·科温德已经签属行政令，废除宪法第370条。

印度议会随即通过《查谟和克什米尔邦重组法案》，将查谟和克什米尔邦拆分为由联邦中央直接管辖的查谟和克什米尔、拉达克两个中央直辖区。

为防备当地爆发抗议，莫迪下令全面切断互联网和固定电话，实施严格宵禁。巴基斯坦宣布降级与印度的外交关系并暂停双边贸易。2023年12月，印度最高法院最终裁定莫迪政府废除第370条的决定合法。

强硬的施政方式并非每次都能达成既定目标。2020年，莫迪遭遇了执政以来的重大国内挫折。2020年6月，印度政府颁布三项农业改革法案，并在9月促使议会通过。

莫迪试图让农民绕过传统的农产品市场委员会，直接和大型超市出口商交易。旁遮普邦、哈里亚纳邦的农民担心政府最终会取消最低支持价格体系，导致农民在安巴尼和阿达尼集团面前失去谈判筹码。

2020年11月底，巴拉蒂亚农民联盟领导人拉凯什·蒂卡伊特号召数十万农民驾驶拖拉机发起进军新德里的抗议行动。印度警方试图使用催泪弹和水炮阻拦。

农民最终在辛古、蒂克里等边界地区安营扎寨。2021年1月26日印度共和国日当天，数万名抗议农民驾驶拖拉机冲破警方路障，进入具有标志意义的德里红堡，升起宗教旗帜，并与警方发生严重流血冲突。

经历严寒酷暑和新冠疫情爆发，超过700名农民在抗议营地丧生。考虑到2022年初北方邦和旁遮普邦的地方议会选举，莫迪最终做出让步。

2021年11月19日，莫迪发表电视讲话致歉并宣布废除争议法案。议会在11月29日正式通过《农业法废止法案》。

印度是全球第三大能源进口国，接近百分之九十的消耗需要从国外购买。目前印度国内陷入严重的能源危机。

油气价格快速上涨，航空公司因航空燃油短缺不得不砍掉百分之十到百分之十二的航班。公路建设因为沥青进口量下跌而停滞，需要天然气的玻璃、陶瓷和制药工厂面临减产停工。

新德里市民为购买一罐做饭用的液化气经常排队数日。化肥供应紧张让农民担忧当年的收成。北方邦工业区的工人由于工资无法应对上涨的物价和燃气费，走上街头抗议。

外国投资者从印度股市快速撤出近210亿美元。印度卢比兑美元汇率跌至一美元兑换九十五卢比。机构预测这场危机可能让印度年度经济增长率下降一个百分点。

反对党正针对能源危机抨击莫迪政府。莫迪启动本次外交行程，第一站直奔有450万印度侨民居住的阿联酋，意图在能源供应上获取阿联酋的具体支持。

随后的欧洲四国行程中，莫迪前往荷兰商谈国防、半导体和水资源合作，前往瑞典和挪威参加印度北欧峰会。

莫迪极力拉拢北欧的投资技术，特别希望争取挪威规模近280亿美元的政府养老基金加大对印度的资金投入。莫迪在意大利的重点则是推进双边战略行动计划，包含清洁能源和技术合作。

莫迪带回来的外交协议是否能在新德里有效落地，新德里市民的燃气罐能否及时装满，才是检验莫迪这次外交行程成败的核心标准。