特朗普访华！对华关税曾加至 125%，如今谁更弱势？
 
时隔九年，美国总统再次访华。第一任期时，他或许缺少对中国韧性的足够想象。如今，他要面对的是一个今非昔比的强大中国。
 
2016 年，中美双边货物贸易额已高达数千亿美元。任何一位有基本经济学常识的美国总统，都不会轻易拿这块中美关系的 “压舱石” 开刀。然而，特朗普及其支持者却对一种漏洞百出的谬论深信不疑：他们认为扶摇直上的双边贸易，是美国衰落的根源。
 
2017 年 8 月，特朗普的得力干将、时任美国贸易代表莱特希泽奉命对中国启动 “301 调查”。2018 年 3 月 22 日，调查结果正式出炉。这份充斥 “欲加之罪” 的所谓报告，指控中国 “窃取” 美国知识产权并强迫进行技术转移。在之后的两周内，事态急转直下。特朗普威胁要对价值一千五百亿美元的中国输美商品加征惩罚性关税。面对咄咄逼人的态势，中国的反击举措坚定而迅速。
 
2018 年 4 月 4 日，中国宣布对价值五百亿美元的美国输华商品加征对等关税。随后，中美代表团展开贸易谈判。尽管分歧严重，但紧锣密鼓的谈判曾让一触即发的态势一度缓和。
 
经过反复威胁与拉锯，特朗普最终越过了中国的红线。2018年6月15日，美国公布对约500亿美元中国商品加征25%关税的清单，第一批约340亿美元商品自7月6日起执行；中国随后采取对等反制。至此，中美贸易战全面爆发。之后，征税清单规模扶摇直上至千亿美元级别，开启了中美在经济、科技、军事和地缘政治等几乎所有领域的全方位竞争。
 
历经一年半的边打边谈，中美双方于 2020 年 1 月签署了第一阶段贸易协议。然而，由于众所周知的原因，贸易休战那年，两国关系却因特朗普政府的放肆污蔑而彻底跌入谷底。最终，特朗普的第一任期在反复指责 “民主党作弊” 的谩骂声中草草收场。
 
在特朗普以一己之力重塑美国对华认知之后，组织涣散的拜登政府只得大体上继承其框定的对华政策基调。他们在持续放出缓和论调的同时，继续摆出对抗姿态，从而错过了通过降低关税来缓和国内恶性通胀的最佳时间窗口。
 
2016 年特朗普当选之际，中国 GDP 相当于美国的 62%。到 2021 年，中国 GDP 已追至美国的 77%。但随着之后几年美国通胀几近失控，到 2024 年，按实际购买力计算，中国的经济规模却又大幅领先。
 
拜登执政的四年间，世界形势巨变。中美围绕半导体和人工智能展开激烈竞争，俄乌冲突和新一轮巴以纷争旷日持久，美国制造业特别是国防工业后继乏力的弱点也逐渐暴露。拜登政府已基本明白，仅凭美国一己之力，已无力压制中国。
 
不过，重返白宫的特朗普并未如很多人臆想的那样，会吸取第一任期时的教训，或是对过去四年中美实力的此消彼长有所敬畏。他依然对美国实力盲目自信。在复辟后头几个月的几场 “前哨战” 后，特朗普决定挑起更大规模的对华经济挑衅。2025 年 4 月 2 日，特朗普向除俄罗斯外的几乎每一个贸易伙伴加征报复性关税，还美其名曰 “解放日”。
 
此时，中国经济与科技实力的韧劲，已在之前的贸易与技术冲突中经受住了真正考验。所以，中国在全球范围内打响了对等反制的第一枪。特朗普完全没有料到，居然有国家会在第一时间给予其当头棒喝。他立刻把目标对准老对手中国，在之后的一周时间内，把对华关税加到了惊人的 125%。
 
中国则以空前的强硬奉陪到底。到 4 月 11 日，全部一千四百三十五亿美元的美国输华商品，都被中国加征了 125% 的关税。这回，中国还祭出了稀土管控这张王牌，“特朗普效应” 立刻显现。
 
由于双方实力已趋势均力敌，对抗再也不似 2020 年前那般剧烈拉锯。2025 年 10 月 30 日，韩国釜山会晤后，中美达成阶段性缓和安排，贸易冲突暂时降温，但双方在科技、供应链、关税和地缘政治上的结构性矛盾并未消失。中国用实力赢得了事实上与美国对等的国际地位。
 
与半年前相比，现在的形势已有了天壤之别。除了要面对因驱逐移民与恶性通胀所引发的内部撕裂，特朗普又陷入了已持续两月有余的对伊冲突泥潭。离十一月初的中期选举还有整整半年，共和党的选情正变得岌岌可危。
 
实事求是地说，以特朗普为首的美国执政集团和国会两党，压根就没想过要从战略层面梳理近十年来的中美关系。特朗普此行并非处于绝对优势地位。美国国内通胀、伊朗冲突、农业出口压力和中国稀土筹码，都使其谈判空间受到约束。形势比人强。在绝对的力量面前，并不存在什么化腐朽为神奇的戏法。这一次，他要面对的中国，已准备好与一个平等的对手对话。