杜特尔特嫡系夺回参议长，莎拉危机彻底解除！谁也没想到，菲律宾政坛一夜变天！5月11日，卡耶塔诺以13票对9票挤下索托三世，参议院易主。弹劾案在众议院赢了255票，却在参议院提前死亡。而这盘棋真正的变数，是马科斯家族内部的公开决裂——以及卡耶塔诺重掌权柄后，菲律宾外交走向将何去何从。

去年的今天，马尼拉的两个投票厅几乎同时亮起了结果。

众议院投出的 255 张赞成票，如同一股强劲的推力，推动针对副总统莎拉・杜特尔特的弹劾案进入下一阶段，案件后续走向也因此备受关注。

腐败行径、策划暗杀之举、煽动叛乱之谋，此三项罪名昭然于台面，似有排山倒海之势，来势汹汹，令人侧目。

但参议院这边，13票对9票，艾伦·彼得·卡耶塔诺把索托三世挤下了参议长的位子。

把这两组票数放在一起解读，事情的性质就完全变了。众议院的 255 票如同一记来势汹汹的重拳，参议院的 13 票却像一只稳稳托住攻势的手掌。弹劾案虽在众议院顺利通过，却在参议院阶段就宣告了终结。

卡耶塔诺并非政坛的无名之辈。

早在2016年，他便与杜特尔特携手竞逐副总统之位。尽管竞选铩羽而归，然而在此过程中，他与杜特尔特缔结了宛如生死之交般坚如磐石的深厚信任。杜特尔特甫一上台，便立刻委任他担任菲律宾外交部长。

这一举动在当时的政坛格外引人瞩目，也给菲律宾的外交路线增添了不少变数。任职期间，他在大国博弈中长袖善舞，在中美之间拿捏着分寸，既维持了与美国的盟友关系，又没让自己卷入与中国的对抗当中。

此后，为助力杜特尔特压制国会中的反对声浪，他毅然辞去外长之职，转而投身众议院，担任议长一职，以别样方式继续发挥作用。这次重新出山接掌参议院，不是什么意外，是角色的自然延续。

这 13 票是如何集结的？除卡耶塔诺自身外，其妹皮娅・卡耶塔诺亦是支持者。

此外，杜特尔特的心腹巴托・德拉罗萨也坚定地站在支持阵营，他们共同构成了一股支持力量。这些人在各自的领域都拥有不小的话语权，他们组成了稳固的支持阵营，是卡耶塔诺最核心的票仓。

真正出乎所有人意料的，是伊梅・马科斯投下的那一票。

作为小马科斯的亲姐姐，她本应站在弟弟这边，却将票投给了卡耶塔诺，相当于公开与弟弟决裂。这并非一时冲动，而是长达 14 个月冷战的最终结果。

往昔，杜特尔特力排异议，促成老马科斯遗体得以葬入国家英雄公墓。此善举令伊梅心怀感恩，这份感激之情，她定当铭记终生。而后，莎拉与小马科斯搭档竞选正副总统，亦是伊梅亲赴达沃市从中斡旋促成。

但小马科斯上台后，默许国际刑事法院调查杜特尔特，2024年3月还把老杜强制送到海牙受审。从那之后，伊梅跟弟弟断了联系，在国会碰见都不打招呼。

这次弹劾案，伊梅的票不是背叛，是一张迟到的账单。

马科斯家族的算盘其实很清楚：伊梅站队杜特尔特阵营，无论小马科斯以后怎么样，马科斯家族的地位都能保住。这叫两头下注。

弹劾案为什么在参议院必死？数字摆在那里。

根据菲律宾宪法，罢免副总统需要 24 名参议员中至少 16 票赞成。

当前参议院席位呈现特定分布格局：马科斯阵营持有 6 票，杜特尔特阵营获 5 票，而中间派坐拥 13 票，各方势力在参议院的力量对比初现端倪。莎拉已握有 9 票反对票，弹劾案要达到 16 票的通过门槛，还差得很远。

更关键的是，参议长在弹劾审判里当主持人，掌握开庭时间和议程安排。卡耶塔诺之前放话说"会遵守所有规矩"，这话听着中立，其实就是给莎拉吃定心丸——弹劾案可以合法地死在程序里，不需要任何人明着投反对票。

小马科斯发起弹劾之举，其初衷昭然若揭，乃是妄图在2028年大选来临之前，将最为强劲的竞争对手清除出局，以谋自身选举之利。莎拉的民意支持率长期稳定在42%以上，领跑下届总统候选人民调。但他没算到，政治打压反而可能给莎拉积累选票。

老杜特尔特身陷海牙，女儿又被弹劾，这张"同情牌"打出来，效果可能比正常竞选还好。打压者亲手给被打压者铺了路。

参议院易主之后，马科斯阵营在预算审批、政策推进上跟参议院的摩擦会成为常态。但弹劾这张牌已经打废了，短期内他们很难再找到新的致命武器。

莎拉的危机虽已解除，然而这并不等同于胜利。危机的消散或许只是一时的平静，真正的胜利，还需更多的坚守与拼搏。

她必须将当前的民意支持，转化为 2028 年大选的实际动员力量，而杜特尔特家族在地方上盘根错节的势力，正是她最稳固的后盾。

卡耶塔诺重新掌权，还带来了一个变量：外交政策。他当外长那会儿推行的"平衡外交"，跟小马科斯现在的亲美路线不是一个调子。


信息来源：202605/1118:25:09来源：新华网菲众议院通过莎拉弹劾案 参议长换人