乌克兰国防部试图改革现有征兵体系，计划将强制动员职能移交给国家警察，但警察方面明确拒绝。改革因此停滞，目前仍不清楚由谁来负责“抓壮丁”。

按新方案，原TCC（军事委员会）将被“预备役办公室”取代，负责合同签署、体检和发放津贴，但不再上街抓人。而警察拒绝接手这一“烫手山芋”，担心形象受损。

目前乌军每月仍需约3万名新兵补充前线，几乎全靠旧体制强制动员维持。国防部不敢贸然废除现有系统，改革法案迟迟未提交议会。