5月9日据韩联社消息,韩国海警在仁川白翎岛附近海域,以非法越界捕捞为由查获两艘我国渔船并实施扣押,事件造成一名我国船员死亡。
一条人命,死在了韩国海警的执法现场。
40多岁的中国渔民,在白翎岛西北14.8公里的海面上突然心脏骤停。韩国海警的说法是“押送过程中”出现的状况,同船船员说他“事发前曾大量饮酒”。可那艘被扣押的渔船上,到底发生了什么,没人能说清。韩方通报了领事机构,也启动了死因调查。但一个在海上讨生活的人,怎么会莫名其妙死在执法押送的途中?
这片海,从来不是什么太平水域。
白翎岛附近的“北方界线”,是朝鲜战争停战协定后美韩单方面划定的海上分界线,朝鲜从来不认。中国渔船在这片水域作业,稍有不慎就会越过那条看不见的线。一旦被韩国海警盯上,结局往往是被拦截、登船、扣押,最后罚款了事。
从2001年《中韩渔业协定》生效起,这道结就系上了。
协定把双方水域分成“暂定措施水域”“过渡水域”和“维持现有渔业活动水域”,可那些祖祖辈辈都在这里捕鱼的中国渔民,突然被告知——你越界了。想合法作业,得参加摇号、办“入渔许可证”,一张证被炒到十几二十万。很多渔民小船小船扛不住罚款,只好冒险闯禁区。一罚就是几十万,渔船和渔民常被扣在韩国回不来。
一个老渔民算过一笔账:一条船在马山靠岸,光停泊费一天就10万韩元,还要雇人看船、买米买菜,都要花钱。家里老人孩子等着用钱,渔船在海上多漂一天就多亏一天。
于是玩命的越来越多。有抡酒瓶反抗的,有挥舞镰刀的。2011年“鲁文渔”号船长程大伟刺死韩国海警,被判30年刑期。此后的每一次逮捕甚至伤亡,都在两国舆论场里激起千层浪。
2012年浙台渔运32066号船主愤而起诉韩国海警暴力执法。可跨国官司一打就是一年多,胜诉的希望微乎其微。
每次冲突爆发,中韩外交部都会通过外交渠道交涉、协商。可这片海域的执法冲突并未因此消失。渔船越界是事实,赔付渔民的损失、保障船员的基本权益,同样是海警执法不能逾越的底线。
这次死了一个人,问题能再次被推到谈判桌上解决。
韩联社把“大量饮酒”写进报道的那一刻,死者家属的心头又被插了一把刀。即便死因真的是突发疾病,韩国海警在执法过程中是否有责任保障被押送人员的生命安全?有没有及时采取足够的医疗急救措施?一条人命随风而逝,只留下一句干涩的“正在调查”。
这还是一笔算不清的经济账。
一艘被扣押的渔船,每天产生的保管费和人工费像滚雪球一样越滚越大。那些被扣在异国他乡的船员,每天都在巨大的经济压力中盼着回家。韩国海警的强硬执法,真的能够有效阻止越界捕捞吗?还是反而会将更多普通渔民推向违法和危险的深渊?
如今,悲剧再次击中这片波涛汹涌的海域。
那艘被扣押的渔船和活着的人,即将面临韩国法律的审判和高额罚款。而那个再也回不了家的人,他的魂还能顺着海风的方向,飘回故乡吗?
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