【特朗普在伊朗问题上苦苦寻找出路,却被自己的策略所困】
(CNN)如果战争靠言语就能解决,唐纳德·特朗普与伊朗的冲突早就结束了。
但这位总统至今仍无法找到出路,这场原本预计不超过一个半月的战争,如今已拖入第10周。
特朗普被自己设下的两个陷阱所困——一个是地缘政治上的,另一个是国内政治上的。伊朗对霍尔木兹海峡的控制权以及其拒绝妥协的姿态,意味着特朗普无法以可接受的军事代价彻底结束这场战争。
随着冲突的拖延,其对国内政治的影响进一步缩小了他的选择余地。面对30%左右的民意支持率、每加仑4.50美元以上的平均油价以及日益高涨的反战声浪,他已无政治空间继续这场战争。
因此特朗普陷入了僵局——这一现实有助于解释他为何在和平谈判中不断乐观宣称取得进展,以及为何倾向于毫无预警地宣布或更改军事战略。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,最新的希望是一份正在由两国及第三方调解国巴基斯坦协商的一页备忘录。该文件将结束战争,并启动30天的期限以解决悬而未决的问题。
这或许符合特朗普对简单直接的偏好。但一份备忘录,即便最终达成一致,似乎也难以彻底解决美国与德黑兰近半个世纪以来的积怨——包括错综复杂的核谈判,以及伊朗的导弹计划和代理恐怖主义活动。
此外,伊朗还要求大幅解除制裁以振兴经济,并希望通过其已转变为重要战略优势的海峡,从过往的油气油轮中获利。
预计伊朗将于周四向巴基斯坦调解方提交对美国方案的回应。有消息人士称,当前的谈判是双方距离结束战争最近的一次。希望这种乐观情绪是有道理的,因为这场冲突造成的人员伤亡和经济损失已十分惨重,且仍在不断加剧。
但特朗普在最近几周多次声称“协议”即将达成,并称德黑兰已同意他的一切要求——然而,美国这个顽固敌人的真实面目却再次显现。
——仅持续数小时的美国新行动
从华盛顿的角度看,这场战争一直饱受战略混乱、突如其来的转变以及结局不明的困扰。这种趋势正在恶化。
例如,国务卿马可·鲁比奥周二几乎不经意地提到,这场名为“史诗怒火行动”的战争已经结束。随后,他花了近一个小时的时间,力推特朗普数小时前构想出的另一项行动,试图重新开放霍尔木兹海峡。但仅数小时后,“自由行动”在仅护送几艘船只安全通过后便暂停了。特朗普声称此举旨在推动和平谈判。但美国最新策略的仓促出台与迅速放弃,根本无法传递出美国坚定不移的决心。
短命的“自由行动”是特朗普最新一次部署了昆西负责任外交研究所的伊朗问题专家特里塔·帕尔西所称的“银弹”战略——即相信一次决定性行动就能迫使伊朗屈服。
首先,美以联军的空袭行动刺杀了伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊。紧接着是对军事目标展开的猛烈轰炸;随后是对伊朗船只和港口的封锁。接着“自由行动”启动,但仅数小时后便宣告结束。
但这些突如其来的举措均未能推翻伊朗政权,因为新一波极端分子已填补了阵亡上级的空缺。伊斯兰革命卫队的控制权并未出现分裂迹象,而这种分裂本可能预示着政权的崩溃。在这场被伊朗残暴统治者视为关乎其激进伊斯兰革命存亡的战争中,生存本身就是一种胜利。
任何期待三军统帅能展现清晰思路,或期待看到一个连贯的最终目标的人,都会对他周三在白宫对一群军人家属所发表的讲话感到失望。
特朗普言辞含糊且漫不经心,刻意淡化了这场涉及数千名美军人员、大规模军事部署及数十亿美元投入的复杂军事行动的规模。
“我们正处于——我称之为小规模冲突,因为它确实就是一场小规模冲突。而且我们表现得极其出色,就像我们在委内瑞拉那样,行动迅速,一天之内就结束了,”特朗普说道。“我得说,我们在伊朗的表现也差不多——规模更大,但进展非常顺利。一切都很顺利,我们拭目以待。他们想达成协议,想进行谈判。”
这场战争已持续近70天,总统却又将其与那场仅持续数小时、成功擒获委内瑞拉独裁者尼古拉斯·马杜罗的闪电突袭相提并论,这实在令人匪夷所思。
灵活应变和随机应变可以是总统的优点。但特朗普的言论近乎否认和混淆视听,听起来并不像一位懂得如何结束这场战争的领导人的言论。
——一场军事行动为何未能取得战略胜利
这场战争甚至在结束之前,注定将成为又一堂生动课,展示规模较小、武器装备处于劣势的国家如何通过非对称战争对抗超级大国。
美国政府声称已摧毁伊朗的海军和空军,并使其军事工业体系遭受重创,这一说法很可能有证据支持。特朗普不愿部署数万地面部队——鉴于美国近年的历史,这是一种明智的克制之举——这意味着明确的军事胜利始终遥不可及。
但美国行动的局限性,加上伊朗发现封锁海峡的威力——这给全球经济带来了巨大痛苦,并给特朗普带来了随之而来的政治压力——使得战场局势变得扑朔迷离。
“迄今为止冲突的整个演变过程凸显了美国作战能力(其规模相当可观)与达成一种大多数人会视为成功的战略结果之间的巨大鸿沟,”美国德国马歇尔基金会的杰出研究员伊恩·莱瑟表示。
正是这种脱节,解释了为何特朗普无法按照战争初期官员们所设想的标准,在战略层面上取得与军队在作战层面所取得的胜利相匹配的、迅速而决定性的胜利。
伊朗民众并未起来反抗其专制统治者。目前尚无确凿证据表明伊朗已放弃发展核计划的意图,也未同意移交其高浓缩铀库存。也没有任何保证能确保伊朗革命卫队不会试图在黎巴嫩或加沙重建其代理人网络。
正如阿斯彭安全论坛执行主任安雅·曼努埃尔周二对美国有线电视新闻网(CNN)记者杰克·塔珀所言:“这场冲突尚未结束。”
曾任小布什政府时期美国国务院官员的曼努埃尔补充道:“你可以更改行动名称,可以宣布停火或解除停火,但霍尔木兹海峡仍处于封锁状态这一事实依然存在。我们正在拦截伊朗油轮,油价高企,美国企业正遭受损失,而这场冲突远未解决。”
——美国谈判立场如何被削弱
与此同时,尽管鲁比奥周二在白宫简报室重申了特朗普“美国掌握所有主动权”的论调,并坚称美国的海上封锁最终将使伊朗屈服,但他或许无意间暴露了美国谈判立场的软肋。
国务卿表示,美国的“首选”是重开霍尔木兹海峡:“任何人都可以使用它。水域中没有水雷。无需缴纳过路费。这就是我们必须恢复的状态,也是我们的目标。”
但在战争爆发前,该海峡是开放的,而伊朗现在发现,它实际上可以作为一项重要的威慑工具。这条至关重要的水道如今已成为美伊谈判的核心,这凸显出战争的战略平衡已向德黑兰倾斜。
为了身处险境的美国军方人员、伊朗手无寸铁的平民、因高油价而烦恼的美国民众,以及因特朗普发动的战争而遭受经济损失的全世界人民,迅速解决这一问题至关重要。
但总统言辞含糊;他似乎在幻想惊人的外交突破;以及认为一份一页纸的备忘录就能成为和平关键的想法,都让人对本届政府的诚意和能力产生了新的怀疑。美以入侵伊朗
