你知道祁同伟最可悲的地方在哪儿吗？不是他最后饮弹自尽，而是他堂堂一个省公安厅厅长，居然连一个市公安局长都指挥不动。
你可能觉得赵东来胆子大，敢不听上级的话？错了，大错特错。
厅长对市局长是什么关系？那是上下级直管关系。公安系统和别的部门不一样，实行垂直管理，省厅管业务、管人事，市政府只管经费和保障。赵东来就算得罪李达康，李达康也不能轻易动他；可他要是敢公然违抗省厅命令，祁同伟第二天就能走程序把他免了。
既然权力差距这么大，祁同伟为什么就是拿赵东来没办法？
答案就四个字：他不敢用。
祁同伟要是正儿八经下一道省厅公文，白纸黑字命令赵东来放人，赵东来敢不执行吗？他不敢。不执行就是抗命，分分钟被撤职。
可祁同伟偏偏不走正规流程，只敢私下打电话暗示、让赵东来通融。
为什么不敢走正规渠道？
因为他让赵东来做的事，根本见不得光。正式下文，等于留下铁证，将来一查一个准。
所以你看，祁同伟不是没有权力，他是不敢把权力摆到台面上。
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