5月3日，美国总统特朗普在他的社交媒体“真实社交”上发文，宣布美国将于中东时间4日上午启动一项名为“自由计划”的行动，专门用来疏导被困在霍尔木兹海峡的船只。

这条消息一出，立刻在国际社会引发广泛关注，毕竟霍尔木兹海峡作为全球能源咽喉要道，关系着世界经济的稳定。

特朗普在发文中说，那些被困在霍尔木兹海峡的船只来自世界各国，绝大多数国家都是中立且无辜的旁观者，和中东地区正在发生的局势没有任何牵连。他提到，许多受困船只已经面临食物短缺的困境，船员们的生活和工作都受到了严重影响。

他还表示，多个国家已经请求美国帮助它们的船只脱困，美方已经告知这些国家，会安全地引导它们的船只驶出受限制水域，让它们能够自由且顺利地继续开展业务。

为了给这项行动撑腰，特朗普还放话，如果行动在任何环节遭遇阻挠或干扰，美方将不得不采取强硬手段予以应对。他同时又显得很有信心，称美方代表正与伊朗方面进行着富有成效的对话，这些对话有望为各方带来极其积极的成果。

几乎在特朗普发文的同时，美国中央司令部也发布了声明，称美军部队将于5月4日开始支援“自由计划”，为寻求穿越霍尔木兹海峡的商船提供支援。

声明还透露，美军的军事支持力度不小，包括出动导弹驱逐舰、100多架陆基和海基飞机，以及无人机，还有1.5万名军人，摆出了一副势在必行的架势。

不过有美国高级官员私下透露，这项新举措其实只是一套旨在协调经霍尔木兹海峡航运的流程，并不涉及由美国军舰为这些船只提供护航。

霍尔木兹海峡的航运困境确实已经到了非常严重的地步。自今年2月底美以与伊朗的冲突爆发以来，这条全球重要能源航运要道就陷入了瘫痪。

英国皇家海军5月1日发布的数据显示，霍尔木兹海峡航运通行量大幅下降，约有850至870艘大型商船滞留在海湾水域，还有约2万名海员受困，部分船员被困时间已经长达8周。

国际运输工人联盟收到了来自300余艘船舶、累计逾千条海员求助咨询，其中约两成是请求协助返航。国际海事组织也通报，该地区已确认有29艘船舶遭到袭击，10名海员遇难，并有多艘船舶被扣押。

就在特朗普宣布的“自由计划”即将启动的当天，也就是当地时间5月4日，法国总统马克龙在赴亚美尼亚埃里温出席第八届欧洲政治共同体峰会期间，公开表态法国不会参与这项行动。这次峰会以“构建未来：欧洲的团结与稳定”为主题，近50个国家的领导人齐聚参会，美伊紧张关系也是峰会的核心议题之一。

马克龙在接受媒体采访时明确排除了法国参与“自由计划”的可能性，他直言不讳地表示，不会参与一个尚不明确的东西。

他还给出了自己的解决方案，呼吁伊朗与美国通过协商重新开放霍尔木兹海峡，认为这才是解决当前航运危机的根本途径。

马克龙的这个态度并不让人意外。早在3月17日，他就曾召集国防和国家安全会议，当时就表示法国不是冲突当事方，在当前形势下不会参与任何旨在“疏通”霍尔木兹海峡的行动，只愿在局势更平静后与其他有关国家一起构建护航体系。这次面对特朗普的“自由计划”，他只是延续了之前的立场，同时也体现出美法在中东政策上的明显分歧。

法国的不参与，也反映出欧洲国家对美国单边行动的普遍谨慎态度。欧洲作为霍尔木兹海峡石油和天然气的主要进口地区之一，本应比谁都更关心航运安全，但多数欧洲国家都没有对特朗普的“自由计划”表示支持。

它们担心，美国的军事行动可能会进一步激化与伊朗的矛盾，让本就紧张的地区局势更加复杂，反而不利于航运安全的恢复。

更值得注意的是，伊朗方面对特朗普的“自由计划”反应强烈。伊朗伊斯兰共和国广播电视台4日援引伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部高级官员的话称，特朗普的表态是“妄想性质的帖文”，不会起到任何作用。伊朗方面还警告，将打击接近或进入海峡的美军，强调伊朗军方将坚定捍卫民族权利和领土完整。

特朗普急于推出“自由计划”，背后也有自己的政治考量。眼下美国大选的选情激烈，他需要通过展示强硬的外交姿态来争取更多选民支持。霍尔木兹海峡危机持续数月，已经对全球经济造成冲击，美国国内也面临油价上涨的压力，他希望通过这次行动展现自己解决国际问题的能力。

但这个计划的实际效果却要打个问号。一方面，伊朗的强硬态度意味着行动面临巨大风险，稍有不慎就可能引发军事冲突，让更多船只和人员陷入危险。另一方面，美国自己都承认行动不涉及军舰护航，所谓的“疏导”更多是协调流程，对于解决根本问题作用有限。

马克龙的拒绝参与，无疑给特朗普的“自由计划”泼了一盆冷水。这也说明，在国际事务中，单边行动越来越难以获得广泛支持，通过对话协商解决分歧才是国际社会的主流共识。霍尔木兹海峡的航运危机，最终还是需要美国和伊朗坐下来谈判，找到双方都能接受的解决方案，这才是对被困海员和全球经济负责的态度。