这轮中美博弈，攻守易形了。过去是美国抡关税大棒，中国被动应对；现在是两边都亮出了让对方难受的底牌。
先说美国。2月20日最高法院裁定，《国际紧急经济权力法》根本不授权总统加征关税-4。特朗普当天换了一部法律继续加，但明眼人都懂，从“想加多少就加多少”变成“得另找一条法律试试”，底气已经不一样了。
再看中国。去年10月吉隆坡磋商达成休战共识后-9，布局密集得很。稀土出口管制是一招，卡的是高科技和军工的原材料；4月出台的反外国不当域外管辖条例是第二招-6，给中国企业和供应链装上了法律防护罩；光伏技术出口管控是第三招，全球太阳能核心技术上中下游都在中国手里-3，美国能源转型绕不开这一关。
有意思的是，4月底何立峰和贝森特的通话里，双方还是一边互提不满一边商量5月见面的安排-2。这说明什么？两边都清楚谁的牌有多大，反而更容易坐下来谈。互相拿捏不是坏事，它让博弈回到了相对公平的轨道上。