日本首相高市早苗发表声明，
5月2日，正在河内访问的日本首相高市早苗与越南总理黎明兴会晤时，承诺加强双边关系，并把能源合作和关键矿产列为优先重点。并一口气签了六项协议，涉及基础设施、气候行动、农业、技术、数字化、太空合作等领域。

六份协议，一揽子合作，场面不小。

可高市早苗这趟跑越南，怀里揣的不仅是文件，还有一张明晃晃的“中国牌”。

先说能源这块。中东那边打得热闹，霍尔木兹海峡一关，油价飙得飞起。越南的宜山炼油厂急得团团转，原油从哪儿补？高市早苗正好递上了梯子，日本宣布了总额约100亿美元的金融支援计划，用于支持亚洲国家确保原油供应，宜山炼油厂成了第一个受益者。

日本贸易保险直接下场担保，帮炼油厂从产油国采购原油。条件是啥？表面上是合作，骨子里是绑定了越南这个“供应链重要节点”。日本从东南亚进口大量用于医疗的石油制品，越南的位置太关键了。

再说那笔更绕不开的账:关键矿产。

越南的稀土埋藏量相当可观，这一点谁都清楚。而稀土这东西，现在是各国手里的命根子。高市早苗和黎明兴确认，要把包括关键矿产在内的“经济安全保障”作为双边合作的新优先领域。

意思就是：你的矿，我来帮你开发，但供应链得听我的。

这话是说给谁听的？不言自明。考虑到中国在稀土出口方面越来越严格的管控，日本必须要找一个备胎。越南，就是这个备胎。

六项协议涵盖的面挺广，航天技术、信息通信、水利基础设施、低碳增长。科技部与日本总务省的ICT合作、越南航天中心与日本宇宙航空研究开发机构的卫星数据交换协议修订文本，都摆在那张桌子上。

但这只是台面上的东西。台面下的，是地缘政治的算盘。

高市早苗在联合记者会上那句“与越南强化合作对‘自由开放的印度太平洋’的实现与进化而言极其重要”，几乎是把东亚局势的地图摊在了谈判桌上。安倍晋三十年前提出这个战略的时候，大家听的还是场面话。十年后高市早苗在河内重提，指向已经很明确了。

不仅如此，双方在会谈中明确提及了中国加强海洋活动的南海局势。越南和日本在南海问题上找到共同语言，这本身就是一个信号。双方还确认了战略性扩大CPTPP的重要性。这笔账怎么算，大家都心知肚明。

可高市这趟也不是没有自己的尴尬。

看数据。日本虽然仍是越南最大的外国投资来源国之一，但今年第一季度，日本对越新增投资承诺同比下降了约75%，只剩2.33亿美元。很多日本企业在越南碰了一鼻子灰，工程款被拖欠，大型基建项目拿不下来。

高市早苗这次恐怕也要当面跟黎明兴提这事：你营商环境该改善了，我那帮企业家的钱你得给结了。一边签新协议，一边催旧账，这活儿也不轻松。

说句实在话，六项协议，100亿美元能源援助，稀土合作，太空技术共享。日本下了这么大的本钱，要的就是越南在中美日之间不那么“摇摆”。越南奉行的“竹式外交”，根稳、身弯、随风摆，这套玩法，日本心里清楚得很。

那越南给了什么？给了面子，给了市场，给了矿产，也给了地缘政治上的一张赞成票。

高市早苗此行还有一个标志性动作：她在越南国家大学发表关于“自由开放印太”战略的主旨演讲。日本首相上一次在越南做施政方针演讲，还是2020年的事。这次选在河内，既是给越方面子，也是在给整个东南亚看，日本回来了，带着钱和战略。

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