美伊谈判，伊朗要求的是先解除对伊朗的制裁，再解除霍尔姆斯海峡封锁，最后再谈伊朗核问题。而美国则完全相反，它要求先解决伊朗核问题，再解除霍尔姆斯海峡的封锁，最后再谈解除对伊朗的制裁。
次序不一样，诉求完全不一样。美国的诉求体现的是美国一贯的霸权思维，先满足我的要求，既然已经满足我的要求了，想要实惠就要看我的脸色了。而伊朗这些年则被美国的反复无常、背信弃义搞怕了完全不信任美国了。因此他提出的条件是步步为营，一步一步来。满足我这一个条件，再谈下一个条件，先把实惠拿到手再说。