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4月30日,距离美以伊战事爆发已超过两个月,伊朗迎来国家波斯湾日,高层密集强硬发

4月30日,距离美以伊战事爆发已超过两个月,伊朗迎来国家波斯湾日,高层密集强硬发声。而就在5月1日,美国总统特朗普针对伊朗军事行动的60天战争权限正式到期,美国国内就此吵翻了天。

3月2日,美国政府正式向国会告知对伊朗发动军事打击,到5月1日正好满60天。按照1973年美国国会通过的《战争权力法》,总统未经国会批准动用部队的法定时限就是60天。即便总统提交书面说明申请延期,也只能获得30天时间,且仅限部队安全撤离,不能开展新的进攻性军事行动。

就在期限到期的前一天,美国国会与军方给出了完全相悖的说法。众议院议长约翰逊明确表示,美国并未处于战争状态,国会没有必要介入特朗普政府的对伊行动,还表态支持政府当前的相关举措。

而同一天,美国国防部长赫格塞思在国会作证时声称,4月8日美国与伊朗的停火已经生效,这意味着总统60天的战争权限期限已经暂停或中止,眼下政府完全不需要就对伊军事行动寻求国会授权。

这场争议的核心,从来不是简单的法律条文解读,而是美国延续了半个世纪的府院战争权之争。1973年《战争权力法》的出台,本身就是国会为了限制总统的战争权力,避免重蹈越南战争的覆辙,当时国会甚至推翻了尼克松的总统否决,才让这项法案正式落地。

但从法案出台至今,历任美国总统几乎都有过绕开国会发动军事行动的操作。1999年,克林顿政府未经国会许可,在科索沃地区部署军队超过60天;2011年,奥巴马政府在未获国会批准的情况下,参与北约对利比亚的空袭行动同样超过60天,这项法案的约束力早已被多次架空。

这次特朗普面临的情况更为特殊,2026年中期选举临近,国会两党都在借伊朗议题积攒政治筹码。对于共和党掌控的众议院来说,不介入战争权争议,既是给同党派的特朗普留足操作空间,也是避免在选举前陷入不必要的政治内耗。

4月30日特朗普在白宫记者会上声称,美方近期的军事行动已经摧毁了伊朗的核能力,大幅削弱了伊朗的整体军事实力,甚至表示伊朗的领导层和军方几乎被摧毁,海军舰艇几乎全部沉没。

他同时提到,当前与伊朗的谈判进展受阻,但伊朗方面非常希望达成协议,谈判细节只掌握在极少数美方高层手中。除此之外,特朗普还抛出了新的计划,想要联合盟友建立新的海上联盟,重新管控霍尔木兹海峡,同时继续对伊朗港口实施封锁。但早在3月,特朗普就曾向欧洲国家施压,要求他们加入所谓的霍尔木兹联盟,当时就遭到了欧洲多国的直接拒绝。

就在特朗普大放厥词的同一天,伊朗在国家波斯湾日当天,多位高层密集发声,给出了针锋相对的回应。伊朗总统佩泽希齐扬直言,由于美国和以色列在谈判期间依然不断发动袭击,伊朗目前已经对美国完全失去信任。

这份信任的崩塌,从来不是一朝一夕的事。2018年5月8日,特朗普首次执政期间就单方面宣布美国退出伊核协议,随后重启并追加了上千项对伊制裁,涵盖伊朗能源、金融、航运等核心经济领域。此后多年里,美国始终奉行“边谈边打”的策略,一边拿着协议谈判,一边用军事打击和制裁不断施压,早已耗尽了伊朗的信任。

就在美伊双方隔空交锋的同时,以色列的表态给本就紧张的局势,又添了一把火。以色列国防部长卡茨4月30日表示,以色列或许很快需要恢复对伊朗的军事行动,还声称以军随时准备在任何战线、任何地点打击敌人。

很多人都以为美以在对伊问题上完全步调一致,但实际上双方的核心诉求早已出现了分歧。特朗普想要通过谈判快速收尾,用一份对伊协议为自己的选举加分,避免陷入长期战争的泥潭;而以色列当前执政联盟面临着国内支持率持续下滑的困境,2026年4月的多份民调显示,执政联盟的预计议席已跌至49席,无法达到议会过半门槛。

强硬的对伊军事行动,是以色列执政联盟拉拢国内保守派选民的重要筹码,这也是以色列不顾美国的谈判节奏,执意要重启军事行动的核心原因。

这场围绕霍尔木兹海峡的博弈,从来都不是远在中东的纷争,而是会直接影响到我们每个人的日常生活。作为全球能源运输的咽喉要道,霍尔木兹海峡承担着全球近30%的海运原油贸易量,2025年每天约有2000万桶原油及成品油通过这条海峡,其中44%的原油都直接运往中国和印度。

海峡的通航情况,直接决定着国际油价的走势。联合国秘书长古特雷斯4月30日就发出明确警告,霍尔木兹海峡通航持续受阻,将带来严重的后果。即便现在就解除通航限制,全球供应链也需要数月才能恢复,全球经济增速会下滑,通胀率会大幅攀升。如果局势持续恶化,到今年年底,全球通胀率将超过6%。

而这一切最终都会传导到我们的日常消费中,小到私家车的加油成本,大到各类民生商品的物价,都会受到直接影响。

目前来看,特朗普的60天战争权限虽然已经到期,但在美国国会的默许之下,他依然拥有对伊采取军事行动的操作空间。美伊之间的谈判依旧处于僵局,以色列的军事动作更是随时可能打破当前脆弱的停火状态。