全球 99% 网络都靠它！全球数据生命线遭人为破坏的风险日益加剧

海底线缆对海上新能源电力外送、跨国通信互联互通至关重要。海底光缆网络的高速发展，正持续推动全球区域联通能力升级。但目前，仍需采取更多举措，补齐网络安全短板，防范蓄意破坏带来的威胁。

海底分布着功能各异的多类线缆。世界首批海底线缆铺设于19世纪，如今全球在役线缆已超400条。部分海底光缆是跨区域通信的核心通道，另有一部分负责将海上风电等新能源电力，输送至陆上输电网络。

当前，全球99%左右的互联网及人工智能数据流量，均经由海底光缆传输。受人工智能算力需求暴涨驱动，海底网络持续高速扩容。2020年，全球新增海底线缆66条；而2026年，全球预计新增数量将达到119条。

常规海底电力电缆直径为7至21厘米，采用三芯电力线缆截面结构。每条电缆都配备钢丝铠装，外层还设有防护护套。与此同时，通信光缆则更为纤细，直径仅4至5厘米。其内部的光纤，外层依次包覆着聚乙烯、铜材，通常还会加装防护钢丝。

这些线缆的铺设分两种情况：一部分铺设于水下约2000米的深海海床，这里不会受到渔业作业的干扰；另一部分则埋设于浅海海域。海底电力电缆的铺设成本很高，单公里造价约120万至350万美元。而互联网通信光缆的单公里成本，在2.9万至5.3万美元之间。

海底线缆虽是能源输送与数字联通的命脉，却面临多重安全隐患。全球每年约发生150至200起海底线缆非人为损毁事故，这些事故大多由渔业作业等人类活动引发。火山喷发、地震等地质灾害，也会对其造成损伤。相较之下，境外势力蓄意破坏带来的隐患，更具威胁性。

近年来，媒体多次曝光海底设施遭破坏事件，但多数损毁难以界定，到底是蓄意行为还是意外事故。例如，有指控称，部分国家势力有时会将渔船或石油作业船只武器化，以此破坏海底基础设施。海底线缆可以通过电缆维修船或潜水设备进行修复，但这些维修作业成本高昂，还会延误电力或互联网服务的恢复。

在欧盟，区域内各国于2025年推出了《欧盟海底电缆安全行动计划》。该计划旨在强化海底电缆的抗风险能力，缓解安全风险，并完善监测、响应、恢复与威慑体系。与此同时，中国台湾地区、日本、韩国、美国，均已修订相关法律，针对性补齐海底电缆系统的安全漏洞。

国际电缆保护委员会主席迪恩·韦维尔卡解释道：“整个海底线缆行业已尽全力保护线缆、搭建高韧性网络、减少中断事故。但心怀恶意的势力若真有意图，依然能够制造中断。”

各国政府与私营企业，每年都在加大技术投入，用于监测线缆、防范袭击。分布式声波传感技术就是其中一种，它能将光纤转化为远距离麦克风，实时检测并预警周边船只或其他干扰。声呐阵列也正被用于监测线缆周边环境，对靠近的船只发出预警。

然而，许多政府认为，仍需采取更多措施，降低海底光缆遭蓄意破坏的风险，比如建立威慑机制。这一点尤为重要，因为技术的不断进步，可能会让破坏行为变得更加容易。为了减轻潜在破坏的影响，各国还在增加线缆连接数量，以便在紧急情况下，能更便捷地切换线路。

随着局势升级，海底光缆安全议题的现实意义，比以往任何时候都更为突出。途经霍尔木兹海峡和红海的光纤通信干线，已成为全球安全关注的焦点。尽管伊朗未官方威胁要切断通信线缆，但外界已将其列为潜在可能，一旦发生，将造成毁灭性影响。

如果这些通信光缆被切断，印度将遭受重大冲击。该国约60%的互联网流量，都依赖一条途经海湾地区的链路。这可能会严重扰乱印度的云服务、数字支付和人工智能设备运行，并引发重大的连锁经济影响。

尽管线缆维护与抢修需要巨额投资，但各国政府和私营企业仍需加大这方面的投入，以缓解风险，强化电力与通信网络。此外，加强区域及国际合作，制定国际海底光缆相关政策，也有助于降低这些网络面临的威胁。